近日，我县出台了《关于加快农民异地转移促进农民增收的实施意见》及《景宁畲族自治县下山移民补充意见》，计划在今后5年县财政安排2亿元以上的专项资金用于农民异地转移。

　　我县人稀地广，居住分散，全县农村人口13.7万，居住在283个行政村，1400多个自然村，其中10户以下的小规模自然村就有339个，至今还有27个行政村不通公路，2007年农民人均纯收入只有4055元，是全国农民人均纯收入的97%，是全省平均数的49%，全市平均数的92%。县委县政府把加快农民异地转移，促进农民增收作为新农村建设的核心工程来抓，采取各种措施全力推进农民异地转移。

　　一是加大投入，建设安置小区。我县是典型的九山半水半分田的山区县，山多地少，平地更少。如何建设农民安置小区，搭建农民异地转移平台，这是多年来困扰该县的一大难题，要么是改河造地，要么是劈山填河，因此建设安置小区投资大，成本高。在全市农村工作会议后，县委县政府认真分析“六大目标任务”，决定狠下决心，加大投入，今年计划新开设县城双后降安置小区等9个安置小区，面积达890亩，可安置近1万人，基础设施建设、政策处理等费用概算达1.5亿元。

　　二是提高补助标准，激励农民异地转移。为了使异地转移农民下得来，建得起，稳得住，富得起，在深入调查研究的基础上，决定提高农民直补标准，解决农民建房难的问题。对整村搬迁的农户，给予每人10000元的补助，非整村搬迁的农户，给予每人6000元的补助，同时，对在规定时间内搬迁的再给予每人1000元的奖励。同时，还可以向农村信用合作社建房贷款2万元。

　　三是整合资源，推进农民梯度转移。由于农民的经济状况参差不齐，需求也多层次，我县坚持农民自愿、政府引导、梯度转移的原则。县国资公司对全县乡镇、村闲置的学校、乡政府、供销社、粮站、卫生院等国有房产进行全面调查，一一造册，动员和鼓励农民，特别是低收入农户安置在闲置的国有房产，以解决农民建房难问题。

　　四是重视产业支撑，解决转移农民就业问题。山上下来之后干什么?如何生存和发展?这是异地转移农民最担心的问题，也是影响农民异地转移积极性的最大因素。县委县政府把产业支撑摆在重要位置，在安置小区内建设来料加工标准厂房，做到同步规划、同步设计、同步建设。使转移的农民有事干、有钱赚，促进农民转产转业，解除异地转移农民的后顾之忧。

　　五是注重规划，有序推进异地转移。我县编制了《景宁畲族自治县下山移民规划(2008—2012年)》，规划明确了农民异地转移的指导思想、原则、对象和目标，在今后五年，计划每年搬迁50个自然村、2000人，通过5年努力，实现削减250个自然村，搬迁1万人的目标。