2008年3月4日下午六时，全国人大代表、珠海市市长钟世坚做客新华网。 新华网 蔡国华摄

　　[主持人]今年是改革开放30周年，珠海是我国第一批经济特区。那么在新一轮改革中，珠海将充当什么样的角色?发挥什么样的作用?

　　[钟世坚]珠海是个特区，主城区很有特色，环境不错，发展水平较高,但是珠海西部地区还是很落后。我们正在加大产业性投入，加大发展速度，加大统筹力度。统筹发展就是要让城市的基础设施向农村延伸，让城市社会保险向农村覆盖，让城市的文明向农村辐射，继而带动农村的发展，缩小城乡差别。通过完善农村的公共服务，通过多种途径让老百姓享受到发展的成果。

　　今年是珠海建特区28周年，和其他经济特区一样，中央赋予了新的任务和提出了新的要求。珠海作为一个特区，首先要解放思想，通过解放思想来破解科学发展这个难题。因为现在特区发展也面临着这样那样的问题，我们一定要按照科学发展观的要求，继续解放思想、拓展思路，从体制、机制等方面入手，解决影响科学发展的一些问题，让珠海按照省委的部署和要求，通过思想大解放，实现大发展。

　　第二，珠海仍然要弘扬特区精神，我觉得特区精神就是敢想、敢干、敢闯、敢为人先。敢为人先从某种意义上来说，如果是成功的，也是一个创新。因为发展有很多机遇，如果说没有远的眼光，没有这种水平，机遇很容易错过。所以我们一定要树立世界的眼光，要敢于捕捉先机。这样在激烈的社会环境里，才能做到抢占发展的“制高点”，珠海发展才有希望，竞争才有活力。

　　第三，我们要不断建立和完善机制，尤其要按照国家这次提出大部门改革的要求，从体制和机制方面进行全面改革，让我们的体制机制更好地适应珠海未来的大发展。

　　至于，珠海这个特区如何更好地增强活力、提高创新能力?我想珠海还是要利用良好的环境，聚集更多的人才。人才在区域发展当中还是十分重要的。所有的创新都是靠人来组织，靠人来实现，没有人才就没有保障。所以珠海接下来，要在创新城市环境和吸引人才去完善。

　　[主持人]您在接受媒体采访时曾提到，珠海的行政管理体制改革要做到“先行一步”，能不能简单解读一下?

　　[钟世坚]行政管理体制改革，首先要按照中央和省委的部署，有序、稳妥地推进。珠海前几次机构改革当中，应该说效果很好，有力地推动了珠海经济社会的发展。但是在行政管理体制方面还有一些不尽如人意的地方。比如说有些部门办事效率比较低，职能部门与部门之间交叉重叠，造成互相推诿、扯皮的现象，这种现象是老百姓不愿意看到的，这些问题不解决，会影响发展。所以，我们一定要优化政务环境，建设服务型政府。在这些方面，总体上按照中央的要求和部署来开展。但是作为特区，在这方面要探索实践。

　　珠海怎么进行探索实践?总体上还是要按照大部门的要求来推进。第一，有些部门该合并的就要合并。第二，有些中间机构，什么叫中间机构呢?上没有联系部门，下也没有联系单位的中间部门，按照依法行政的要求也不能有这些部门的，但是长期以来为了加强某些方面的工作就成立这样一个机构，对这类机构我们要去掉，减少办事程序。第三，我们要严格按照有关法规控制好编制。现在机关太庞大，人员太多，不精干。

　　我理解大部门合并不是简单的合并，不是说这个部门和那个部门合起来，人员一并就行了，我觉得这样效果不好，如果要并，人员要重新组织，这样才能达到目的。在这些方面，我们想展开来探讨、实践。这次我们参加全国两会，初步看了一些资料，知道有这方面的精神，也做了初步的思考和打算。