
国家林业局副局长祝列克(左)和人民网副总裁廖玒照片
春节期间国家林业局到各地进行检查指导抗灾工作
[主持人]:在这里我想了解一下,在整个林业的抗雪救灾工作中,国家林业局分别采取了哪些重要的措施,又做了哪些灾后的工作,目前下一步的工作设想是什么样的?
【祝列克】:这次灾害发生以后,在党中央、国务院领导下,国家林业局反应是非常迅速,我们从1月10号开始,启动了我们整个卫星监测系统,对雪灾整个发展情况进行跟踪监测。随着灾情情况的进一步加重和发生,在1月20号左右,国家林业局就成立了抗冰冻防雪灾领导小组,由贾治邦同志亲自指挥,在此次过程当中,一直到春节前夕,我们总共向下首先是发了六个指导性的文件,并明确提出了各项抗灾救灾的建议和一些指导意见,并且要求各地的林业局、林业干部都到第一线去,要保证不冻死一个人,不饿死一个人,让大家过好春节。与此同时,我们在资金上积极筹措,在国家的财政资金尚未启动向灾区拨款的时候,我们自筹资金400多万元,向当时灾害最严重的省进行下拨400多万,紧接着在财政的支持下,又下拨了3000万资金,保证了这些灾区的老百姓,特别是国家林场的职工能够顺利安详的过了这个春节。春节期间,国家林业局六个组到了各地进行检查指导抗灾工作,我本人也到了福建、广东、湖南这三个省区,从现场来看,我到了林场,比如到湖南,到海拔900米的山上,到福建的邵武,看了基本上第一个阶段的目标可以说是很好的,就是说也没冻死一个,也没饿死一个的,同时,到了这些林场的老百姓家看,基本上过年的东西都有,那都是靠林业局的干部和一些职工,就是每人扛30斤扛上去的,保证的供给。在各级党委的领导下,确保了第一个目标的实现。与此同时,我们在春节期间,又紧急布置搞了灾后重建计划。灾后重建计划,并且积极筹措资金,在前不久,在财政的支持下,共同下拨了六亿七千万,实行紧急救助。主要是为恢复生产,买种子,处理野生动物的尸体,包括给农民的一些贴息、收购、清理这些倒木、倒竹。第三阶段,因为林业这个恢复具有长期性,所以在政策各方面进行扶持。党中央、国务院非常重视这个事,家宝总理多次批示,林业受灾很重,必须在政策和各方面给予扶持。所以我们现在正在按照家宝总理的指示精神,把它落实好。再就是补。这次老百姓损失这么大,我们怎么补贴他们。种苗就应该是无偿地送,或者是基本上帮你怎么免费送过去,补贴老百姓。再就是减。减什么呢?过去砍伐木材要收育林金,这个育林金就不要收了,包括一些税收,就不要再收老百姓的了。再就是防。防什么呢?防次生灾害。防止火灾,因为这么多的枯倒伏木在山上,必然有病虫害发生,火灾可能就会发生。这些方面怎么防?再就是野生动物,特别是禽流感,大家都知道禽流感的传播很多是依赖于野生动物,怎么能够把它防好。所以我们是在这八个环节做了详细的部署和安排。同时把它落实到这些科学的方案,包括重建方案环节上。我们先后派了200多批干部下去,最近100多名,12个组下去。目的都是迅速恢复生产,把灾后重建搞好,使老百姓尽快的从灾后的悲痛之中苏醒过来,投入到重建当中去。
[主持人]:我们现在关注一下网友的提问。网友说,祝局长,今年大量使用融雪剂,对林木的伤害很大,你们是如何处理的?
【祝列克】:融雪剂的大量使用,确实对路两旁的树产生很大的影响。现在我们都要求发了紧急通知,迅速清除这两侧的融雪。第二,可以采取一种政策,比如天好了,再浇点水稀释,保护这些树木的措施。同时我们也发了一个指南下去,目前各地按照这些来进行。融雪剂不好的地方确实影响还会慢慢显现出来。
[主持人]:这次雪灾这么严重,很多野生的动植物也遭到了摧残,饿死的冻死的,有没有好的办法来救救他们。
【祝列克】:这次冻死、饿死,我们初步统计是3万多头(只),安徽有一家,早晨一起来一看,傻眼了,院子里面20多只山羊死在院子里,都饿死、冻死了。在这之前,我们已经考虑这方面,要求各保护区大量投食。往一些这些地区投,但是的确我们这次灾害预防方面也存在一些问题,保护方面我们做了大量工作,挽救了不少,但是也还是有不少冻死了。大家前两天也看到了《南方都市报》的都市网也都说了,往南方的森林里看,80多公斤的蟒蛇都已经冻死了,这是百年未遇的。但是反过来这也是一种自然淘汰。就是说这个过程当中,这么冷的天,对物种来讲,也是一次筛选,比如鄱阳湖的鸟怎么都没了,洞庭湖的鸟没了,这也是一个规律的问题。所以现在我们紧急下拨,对救助野生动物,一方面怎么捕食的问题,第二,过去我们设立了很多野生动物的救助站,这些站里面的一些病伤我们怎么救助。在这一次过程当中,确实很多林业职工,包括老百姓对野生动物的救助,发生了很多感人的事迹。像湖南一个职工,孔雀后面的尾巴全部被冰冻的结结实实的,跑不动,趴在那里,他把它抱着,用被子捂在自己的身上,慢慢的把孔雀的尾巴上的冰融化了,让大家感动得很,所以我们还会继续努力,把这个工作搞好。
[主持人]:此次雪灾对我们整体的森林资源也造成了巨大的损失,森林资源的恢复是林业灾后重建工作的一个重点,灾区森林资源恢复与重建最大的难点是在哪?我们又有什么好的对策去应对它?
【祝列克】:这一次灾区对森林资源,确实是毁坏很厉害。我们看了大概有三万多立方米的损失。这一次难点,一个方面作业场所不像农业,农业如果说毁了,无非用犁给把地翻过来就可以了,林业很重要的还是怎么保护原有没有死的林子,还要把一些倒塌的林子清理出来。所以这方面的投入,将是巨大的。第二个林业的生长周期非常长,所以,要恢复到原来的林子就要十几年。所以我们现在专门要求各地,专门要设立一个规划,就是森林资源的灾后恢复重建计划。这就是要充分总结这次雪灾给我们带来的教训,因为现在专家评估也是,这次雪灾,外来树种不如本地树种抗灾,单一树种的林份不如混交林,毛竹也是。所以我们将按照科学的原理,决不会在原来的基础上,就恢复讲恢复,而是要按照科学发展观的要求,更进一步的提升整个林子的生产。从这个着眼去长期恢复。
[主持人]:恢复受灾地区的生态以及植被,有没有比较好的措施,而且今年南方地区的植树造林的工作应该如何开展?
【祝列克】:现在对南方来讲,总的雨水条件各方面比较好,我们要采取自然力的方法,对有一些混交林、自然保护区和公益林方面我们可以采取封育的方式让它来恢复。我想从植被恢复上面会快一点。第二个方面,对老百姓受损的经济林,我们现在正在大量地强化育苗,中央这次下的6亿多资金,重点就是购买苗木,恢复苗木。所以这一次我们主要采取一些新的技术,在农期育苗,争取在秋冬季把这些林子给造成。逐渐造成。
[主持人]:今春以及近年来造林所需种苗的供需形势是什么样的?以及今后造林所需要的种苗的问题?
【祝列克】:这次种苗损害很大,特别是一些比较好的良种基地的损坏,对将来的影响是很大的。一亿多种苗木,必然造成今年春季,包括甚至明年一些苗木。但是总的来讲,这几年中央对苗木的生产投入了大量的资金。五六年总共投了60多亿用在种苗的建设上,所以有一定的恢复能力,从种苗方面来讲,一方面采取自然跟进方式,第二个方面就是适合于经过科学论证的,在同一纬度地区能够采集和调配一些种子,因为受灾不是完全、彻底的毁灭,毕竟还有一些可以恢复的。第三,适当进口一些种子。今年我们从美国大量进口的一些湿地种子,从这些方面调剂。现在来讲,每年的供应,前几年总的来讲,大陆苗,像杨树苗是供大与求。但是大苗还是不够的,是供不应求,所以这次以后,我们可能会调剂一下,正好把一些苗木的品种进行一些调剂。但是一条我们会反对乱调苗,这个要进行病虫害检疫。