——寻求法律援助
　　在养伤的期间，卜松炎坚持和其他老乡一起想办法要工资。他们多次找到劳动部门、信访部门寻求解决，得到的却是一次次的失望。怎么办？继续上访？遥遥无期，仍然是解决不了；还去静坐？恐怕还是警察出面了，可上次警察就说了，讨工资的事情，他们解决不了，还是要找劳动局或者法院。想来想去，卜松炎决定还是要通过法律来维护自己的权利。

　　他们应该到哪个法院起诉啊？自己能起诉吗？起诉谁呢，是刘德成、装饰公司、定州建设公司还是百货公司？起诉状怎么写？这些问题让他们不知道该怎样用法律维护自己的权利。一个偶然的机会，卜松炎在报纸上看到了北京市农民工法律援助工作站成立的消息。2005年10月25日，卜松炎走进了农民工法律援助工作站，寻求法律援助。工作站的律师热情接待了他，在仔细了解了案情之后，认为这是拖欠农民工工资的案件，属于援助范围，工作站的佟主任当即决定为他们提供法律援助。

　　确定了属于援助范围后，指派的律师就认真研究案情。律师认为，卜松炎等人手头只有包工头刘德成打的欠条，掌握的证据还不够充分，让他们再找找其他的证据，律师也尽量寻找证据。卜松炎回去后找来了一份合同，这份合同是装饰公司和定州建设公司之间的分包合同。律师在分析之后，根据《北京市工资支付规定》第29条、35条以及《北京市建筑施工企业劳动用工和工资支付管理暂行规定》第八条、第24条的规定，律师决定将定州建设公司与装饰公司一并告上法庭。在确定了办案思路后，律师到某区工商局查询了装饰公司的工商登记，并到北京市建委查询了定州建设公司的相关信息，准备好材料准备起诉。

　　2005年11月22日，援助律师向北京市某区人民法院递交了起诉状，要求装饰公司和定州建设公司共同承担16名民工仍未得到的20000元工资。当援助律师拿着诉状、身份证以及证据等材料交给立案法官后，法官说现在已经到了年底，法院的案件太多，即使现在立了案也不会很快安排开庭，还要等很长时间，让律师考虑是否可以在年后再来立案。援助律师知道法院的案件很多，但农民工也是无奈之下才到法院起诉，现在还巴望着能够拿到工资回家过年，再说年后来立案还会涉及到诉讼时效的问题。援助律师将农民工的困难向法官说明，并申请给他们缓交或者免交诉讼费。法官听完后表示会尽量考虑农民工的情况的，但是能否减免诉讼费还需要向庭长请示，让律师回去等通知。

　　11月底，某区法院通知律师，该案件已经受理，并确定由该区派出法庭负责审理。

　　在此期间，律师进一步了解了案情，得知了这个工程的总承包方从合同上来看是装饰公司，而实际上背后却是另外一家公司——定州天元建筑公司——承包了该百货公司的装修工程。律师在查询了之后，发现该公司在北京并没有注册登记。卜松炎又亲自到工商局去查询，结果仍然是没有登记。得到这个消息后，律师分析后认为，定州天元建筑公司在北京并没有承包建筑工程的资质，为了得到该项目，借用了装饰公司的名义将工程承包下来，而装饰公司并没有实际参与该工程，具体工程都是由定州天元建筑公司安排、组织的。与刘德成签订工程劳务分包合同也是借用装饰公司之名。而刘德成为了揽到这个活儿，也是借用的定州建设公司的名义。由此来看，真正的总承包方是定州天元建筑公司，该公司把装修工程又转包给了刘德成，刘又找到了卜松炎等人来干活。

　　一项工程关系竟然这样复杂，表面的证据和实际的情况完全不符。但要通过法律途径拿回工资，必须从看证据。既然合同上是某装饰公司与定州建设公司签订的，这两个公司就应当对其行为负责，支付农民工的工资。

　　正当援助律师为开庭做准备时，主审法官通知律师卜松炎案件中有一些实体问题需要律师处理。原来，在包工头给卜松炎打的欠条上写的不是这15个农民工的名字，而是写着“今欠卜松炎、刘瑞工资20000元”，法官认为既然是欠这两个人的钱，就应该由这两人来起诉，而不是现在的15个农民工。而现在诉状上原告并没有刘瑞，他的态度如何并不明了，法官因此要求律师对该情况解释。援助律师认为，虽然欠条上写的是卜松炎和刘瑞的名字，但所欠工资事实上是这15个农民工的，应当以事实优先。但法官坚持认为只有证据表明的主体才有诉讼资格，援助律师只好决定变更主体。