重庆市武隆县的特产老咸菜、羊角豆干有望成为惠州人餐桌上的“常客”,惠州人的身影将更频繁出现在武隆县的芙蓉洞、仙女山等旅游胜地。近日,惠州市与武隆县正式缔结为经济协作城市。双方一致希望:加强两地政府与民间的沟通与交流,促进双方在旅游、经贸、劳务等领域建立长期、稳定、共赢的合作关系,促进两地经济社会共同发展。
一个是东部发展势头强劲的新兴沿海城市,一个是西部渴望致富的山区县,两地如何找到合作的契合点? 双方经过广泛接触和了解,决定把旅游、经贸和劳务等方面作为合作重点。昨日,两地政府和双方有关部门分别签订了缔结经济协作城市协议和两地经贸合作框架协议、劳务合作框架协议、旅游合作框架协议等。
经贸合作
惠州引导相关产业向武隆地区梯度转移
根据双方签订的经贸合作框架协议,双方遵循“政府搭台、部门推动、市场导向、企业为主”的原则,通过双向交流、互访考察等方式,全面加强两地政府经贸部门之间、行业组织之间、企事业单位之间的经贸联系与合作交流,鼓励双方企事业单位在遵循市场经济规律与规则,实现优势互补、互惠互利的基础上,采取多种方式加强两地企事业单位间的经贸合作。
武隆县委副书记、县长郭忠亮在签字仪式上说:“东部沿海城市的区位优势、机制优势和与国际接轨的制度环境,特别是科技发展的优势,都是我们所无法企及的。但作为西部城市,我们的资源优势、劳动力优势、企业发展的综合成本优势也是有可取之处的。”
惠州市与武隆县将联手推进6个方面的合作:
联手推进产业对接。积极推动两地双向产业转移,惠州要结合本地产业结构优化调整,引导相关产业向武隆地区梯度转移,定期组织企业到武隆实地考察,洽谈投资合作;同时,根据两地经济社会发展特点和产业比较优势,积极引进双方产业发展所需的要素资源和互补型产业。双方积极为对方创造条件、搭建平台,支持对方每年在辖区内或与对方联合在省(直辖市)内参加或组织经贸洽谈和旅游推介活动。积极鼓励和推动两地资源开发利用、产业互补型企业加强交流合作,实现互补共赢。
联手推进旅游互动。加大双方旅游项目投资领域合作,推动双方旅游企业加强交流合作。深化两地间无障碍旅游合作,强化双方旅游市场管理合作。促进双方旅游人才的交流与培训合作,建立完善两地之间的良好旅游合作保障机制、旅游突发事件应对处理机制和旅游投诉受理机制。
联手推进商贸流通业现代化。加强两地流通企业的交流与合作,共享两地城乡市场公共信息成果,推进连锁经营、现代物流、电子商务发展。共同促进双方名、优、特、新工业品以及鲜活农产品的流通。鼓励双方商贸流通企业以“原产地”形式相互投资发展。积极组织和鼓励支持两地企业参加双方举办的各类经贸活动,建立友好合作机制。
联手推进科技协作。加强两地产业和科技的交流与合作,联合举办或组团参加对方举办的重大科技、专题研讨、展览和技术交流等活动和展会。共同构筑科技信息网络平台,即时交流科技信息、政策法规信息、专利信息和市场信息。
联手推进劳务合作。加强两地劳务合作,建立区域劳务合作机制。武隆积极组织劳动力向惠州输出,惠州鼓励本地企业优先吸收武隆劳动力,建立落实劳动保障机制。
联手推进社会事业发展。利用武隆打造国际户外运动基地、全国青少年户外体育活动营地这一平台,武隆积极支持惠州共青团组织、各类学校组织青少年、学生在武隆开展夏令营、户外体育运动等活动。加强两地文化、卫生、教育等社会事业交流往来。
劳务合作
两地劳动力市场信息逐步实现共享
为推进双方劳务合作,我市劳动和社会保障局和武隆县劳动和社会保障局将建立互访交流和磋商机制,各自指定联络员,加强衔接联系,组织落实劳务输入、输出。惠州市劳动和社会保障局及时向武隆县劳动和社会保障局通报用工需求信息。建立劳务输入基地,从2008年6月开始,3年内我市每年接收武隆1000名符合用工单位需求的劳动力。武隆负责建立当地的劳动力资源库,建立培训基地,做好对口培训工作及相关用工服务工作。
双方还将加强劳动力市场信息网建设并尽快联网,逐步实现劳动力市场信息共享,积极推进远程见工系统建设。
惠州和武隆都属于旅游资源丰富的地区。双方在推进区域旅游合作方面大有可为。根据两地旅游部门签订的旅游合作框架协议,双方将通过宣传促销、旅游文化交流,推进旅游互动。
两地旅游管理部门和旅游企业之间将加强业务合作,创造条件联合开展对外宣传促销,加强双方在旅游宣传促销和精品线路推广方面、旅游项目投资领域和旅游市场管理、旅游人才的交流和培训等方面的合作,建立和完善双方良好的旅游合作保障机制、两地旅游突发事件的应对处理机制和旅游投诉受理机制。
根据协议,两地旅游部门应积极鼓励两地旅行社推出两地各富特色的旅游线路。组织一系列丰富多彩的武隆人游惠州、惠州人游武隆等活动,努力实现客源互送,市场互动,效益双赢。