(1995年2月19日自治区人民政府令第49号发布施行 根据1997年11月20日自治区人民政府新政发〔1997〕97号修正 根据2008年4月10日自治区人民政府令第153号修正)

　　第一章　总则

　　第一条 为了改革城镇国有土地使用制度，充分发挥土地资源的资产效益，保障城镇规划和建设顺利实施，促进经济发展，根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》及有关法律、法规，结合自治区实际，制定本办法。

　　第二条 本办法适用于市、县城、建制镇和工矿区范围内的国有土地使用权(以下简称土地使用权)出让、划拨和转让、出租、抵押、终止活动。

　　法人、其他组织和个人，应依照本办法取得土地使用权，进行土地开发、利用、经营以及依法转让、出租、抵押或者用于其他经济活动。

　　第三条 县(市)以上人民政府土地管理部门统一管理本行政区域内的土地，对土地使用权出让、转让、出租、抵押进行监督检查。各级土地管理部门之间的职责权限分工，由自治区土地管理部门依法规定。

　　城市规划、房产、计划、物价、财政等管理部门按照法律、法规和本办法行使土地使用权出让和转让的有关职责。

　　第二章　土地使用权出让和划拨

　　第四条 土地使用权出让，由县(市)以上人民政府负责，有计划、有步骤地进行。

　　土地管理部门会同同级计划、城市规划、建设等管理部门，根据本地区国民经济发展计划、土地利用总体规划、城镇规划和年度非农业建设用地计划，编制土地使用权出让计划，按照国家规定的批准权限报经批准后，由土地管理部门组织实施。

　　第五条 对出让土地使用权的具体地块，应先拟定出让方案。出让方案应包括出让地块的面积、位置、界址、用途、出让年限、建设规划要求、标定地价、出让方式等内容。出让方案由土地管理部门会同同级建设、规划、房产管理部门根据土地出让计划和基本建设投资计划拟定，按审批权限报经批准后，由土地管理部门代表政府(出让方)与受让方签订出让合同。

　　第六条 土地管理部门会同同级城市规划、财政、物价、计划和国有资产部门根据出让地块的位置、面积、使用年限和土地市场情况等因素，进行土地分等定级，制定基准地价，评估标定地价。

　　第七条 土地使用权出让采取招标、拍卖为主的方式，也可采用协议方式，对出让土地使用权的具体地块，土地管理部门应会同有关部门向申请受让方出具下列资料和文件：

　　(一)出让地块的位置、四至界线、面积、地籍图和基础设施情况介绍;

　　(二)土地的规划用途、建设项目完成年限、必须投入的最低建设资金要求;

　　(三)市政公用设施现状和建筑容积率、密度、净空限制等各项城镇规划、建设要求;

　　(四)环保、绿化、交通、抗震、卫生防疫、消防等要求;

　　(五)出让方式、使用年限、投标或拍卖的地点、日期、程序、规则;

　　(六)受让方应具备的资格、条件，出让金支付方式要求;

　　(七)有关转让、出租、抵押、终止的具体规定;

　　(八)其他应说明的事项。