记者:非常感谢薛延忠常务副省长接受《中国金融》杂志的采访。山西近年来在发挥资源优势(3040.007,-155.82,-4.88%,吧)促进经济发展方面取得了令人瞩目的成就,但同时在环境治理、经济结构转型方面也遇到了前所未有的挑战。2008年是全面贯彻党的十七大精神的第一年,也是实施“十一五”规划承上启下的关键之年。首先请您介绍一下山西在落实科学发展观、促进经济结构转型方面所作出的努力。
薛延忠:山西省是我国重要的能源工业基地,煤炭产量占全国的三分之一,其中的80%以上用于外调,长期以来为全国经济发展作出了重大贡献。但在给全国经济提供能源支撑的同时,煤炭的大量开采,也给山西省带来了一系列的问题,如经济结构不够优化、增长方式粗放、生态环境破坏和地质沉陷严重等。这些问题造成了全省经济社会不能够协调发展,区域经济发展不平衡。从“十五”开始,我们就注意推进山西的经济结构调整,经济建设取得了明显的成效。以煤炭产业为例,过去仅仅停留于挖煤卖煤,现在开始注重煤炭的深加工,发展煤化工产品,提高煤炭产品的附加值,减少对环境的破坏,积极开发煤炼油、煤发电以及煤焦油一体化等新兴产业,发展循环经济。为了保护资源和环境,提高煤产业的集约化和规模化经营,我们果断关闭了一大批小煤窑。在推动山西经济结构转型过程中,我们坚持一条原则:传统产业新兴化,新兴产业规模化。目前,单纯的煤炭产值在工业产值中所占比例正在减少,非煤产业的比重逐步扩大。冶金行业过去一直是山西的传统产业,通过更新换代,如今已经形成了像太钢这样的世界级的现代化新型冶炼企业。
党的十七大召开以后,山西省委、省政府认真贯彻会议精神,深入贯彻落实科学发展观,按照中央经济工作会议的决策,紧密结合山西作为煤炭经济强省、文化旅游大省、绿色转型重省的实际,对全省未来发展作出了新的部署。概括起来说,就是要走出“四条路子”, 即走出能源基地和老工业基地创新发展的路子,走出资源型地区可持续发展的路子,走出欠发达地区构建社会主义和谐社会的路子,走出内陆省份对外开放的路子;实现“三个跨越”,即煤炭大省向新型能源和煤化工大省的跨越,老工业基地向新型工业基地和精品原材料基地的跨越,自然人文资源大省向经济强省和文化强省的跨越;加快推进“三化”,即新兴工业化、特色城镇化和农业现代化;抓好“四大攻坚”,即以发展服务业为突破口着力发展新型支柱产业,以发展循环经济为主要途径着力推进传统产业改造提升,以节能减排为切入点着力推进生态文明建设,以推进农业现代化为抓手着力推进社会主义新农村建设;强化“四大支撑”,即深化改革、扩大开放、人才强省和科技创新;实施“五大惠民工程”,即改善教育,支持创业就业,提高医疗健康水平,完善社会保障体系,改善住房安居条件。通过上述措施,努力构建一个充满活力、富裕文明、和谐稳定、山川秀美的新山西。
基于这一思路,山西省将重点做好以下工作。第一,以发展新兴产业为重点加快现代化产业体系建设,让山西这个能源基地与老工业基地具有新内涵新形象。在发挥煤炭产业优势的同时,投入更多的人力、物力和财力来抓新兴产业的发展,有效提升新兴产业在经济总量中的比重,借助外力建设多元、新型、稳定的支柱产业体系。第二,以去污增绿为重点加快生态文明建设,让绿色成为山西产业结构、增长方式、消费模式的主色调。淘汰落后产能,实施蓝天碧水和造林绿化工程,搞好重点企业全天候污染在线监控,发展循环经济,倡导健康、节约、环保型的消费模式,动员全社会的力量共建资源节约型、环境友好型社会。第三,以创新体制机制为着力点,增强山西经济的吸引力、竞争力和发展活力。第四,把推进新型工业化与推进特色城镇化、农业现代化结合起来,以普惠民生为重点加快和谐山西建设,激发全省人民的拼搏精神和创造热情,使广大群众的日子过得更殷实、更踏实。