赤峰市属于高寒地区内陆渔业，渔业生产起步晚，规模小。大水面养殖在捕捞生产上主要以拉网、刺网、网箔和地笼为主，机船拖网作业较少，因此渔船多为12米以下的非机动船。由于当地没有正规的造船厂，渔民使用的渔船一部分是沿海和南方水乡捕捞队带来，另一部分则是沙滩土法造船。沙滩土法造船没有设计和造船资质，船只技术指标有较大的随意性，给渔业生产埋下了诸多隐患。

　　为了确保生产安全，赤峰市在历年船检中按照清理“四无”标准报废了一些不合格渔船，但其后渔民无法就近购得标准渔船，一定程度上影响了渔业生产。

　　为了加快渔业的发展，按照建设平安渔业的要求，必须规范内陆造船，筹建正规的内陆造船厂。建设内陆造船厂应具备下述条件：

　　1、一定的市场需求。

　　在造船厂选址上要考虑区域布局，附近必须有较大的渔业水域，或者中小水域数量众多，捕捞产量较高，渔民相对集中，渔船需求量较大。

　　2、先进的造船技术。

　　包含船舶的基本设计、船体结构设计、舾装工程设计、全船和区域的综合布置设计、区域涂装技术、区域舾装技术等。先进的造船技术可以确保船舶有较长的使用寿命、良好的适航性和可靠的安全性。

　　3、科学的管理方式

　　科学的管理方式可以及时解决作业中的定工位、定内容、定工艺等问题，能够迅速按照区域设计绘制和提供工作图、安装图、制作图和零件图等，把生产管理、施工工作要领、工作基准和基本设计及生产设计全部一体化，工作效率得到空前提高，没有任何重复性的工作。从而缩短造船周期、降低造船成本，实现企业效益。

　　4、雄厚的资金储备。

　　目前国内市场钢材涨价，工人工资提高，造成成本大幅度上升，造船企业必须有足够的资金实力，才能应对各种支出。