一直以来,农村基层民主问题都是一些三农问题专家研究的重点.如何巩固现有的农村基层民主成果则是扩大农村基层民主成果所要探索的重要课题.近年来,虽然一些地方的农村基层民主工作做得有声有色,对促进当地社会主义新农村建设起到了一定的作用;但是不少地方的农村基层民主工作做得却不理想。

　　如何更好更快地建设社会主义新农村,我们认为:一方面要靠党和政府的方针政策.以及相配套的帮助服务.另一方面要充分发扬农村基层民主.

　　现在,我们都在讲村民自治,而要真正做到村民自治,最主要最有效的方法就是做好一事一议工作.一个村的工作,大主意得要大家拿,重要的事得由大家定.而农村村级党支部则应充分发挥核心作用,发动共产党员和共青团员在村民自治过程中发挥作用.作为党的一级组织,村级党支部也应对村民做引导和教育工作.切不可将权力强加到村民头上.现在,在农村的许多地方,存在着这样的现象,村党支部书记仍然扮演着村一把手的角色,村里的大小事务全由书记说了算,这明显地践踏了农村基层民主.在这样的村,村民自治实际上是一句空话.我们再来谈一谈村委会.村委会是村民选出来为村民服务的.但是在一些地方,村委会成员依然以干部自居,处处高人一等.椐调查,在农村的许多地方,村里的大小事务依然由村党支部和村委会(俗称两委会)说了算.出现这种现象,一方面是因为传统体制的影响,另一方面是因为农民的素质差,对党和政府对农村的方针政策不了解.他们总是认为自己是民,村干部是官,官的嘴大,自己的嘴小,民不能和官斗,害怕村干部打击报复.的确,在一些地方,确实发生过村干部打击报复村民的事件.还有一些村民,忙于挣钱,民主意识不强,认为一事一议只是走过堂,最后还是村干部说了算.椐调查,目前在中国,真正实行了村民自治的村还不多.

　　现在,我们都认为,农村选举是充分体现基层民主的一种方法.但是,从我们调查的情况看,在各地农村选举过程中,存在着腐败现象.比如选举村委会,不少地方的村委会选举委员会大多由现有的村党支部成员组成,村民代表很少,有的根本没有.一些村的选举实际上就是村党支部在操纵.至于一些村民,对于选举可谓是漠不关心,完全是处于被动状态.他们认为选来选去还是那么几个人.所以,在选举中不负责任,十分的随便.还有一些地方,村委会的选举仍然按照传统的方法进行,即由选举工作人员提着票箱挨门逐户地找村民填选票.有的工作人员甚至直接叫村民填写某人.一些候选人为了竟选成功,办酒请客,化钱买票.这些现象,严重影响了村委会的公正选举.我们认为,出现这些现象,乡镇级选举委员会有重大责任.

　　我们认为:要做好村委会的选举公正,党和政府要花大力气,做大量实际的工作.一.对村民进行大量的教育,让他们了解方针政策,让他们懂得如何使用手中的选举权.二.成立村委会选举监督小组,小组成员可由乡镇级选举委员会的部分成员.新闻记者.专家学者等组成,对选举过程进行监督.

　　通过公正选举方式选举出村委会后,要明确村党支部和村委会的职能.村党支部原则上负责党的工作,加强自身队伍建设,并对村委会的工作提出建议,并提供力所能及的帮助,还要对村委会成员中的党员的工作进行监督.当然,这种监督不是把党支部的立场和观点强加到他们身上,而且这种监督要建立在村民自治的基础上.

　　作为村委会成员,应该明白自己是村民选举出来的服务员,不是骑在村民头上的官.当然,村委会成员在做好为村民服务的工作的基础上,还应在发展农村经济.改善农村环境.改善村民生活上多下功夫.但是,在做这些工作时,切不可我行我素,要把自己的计划和蓝图以一事一议的形式,让村民们进行讨论,讨论不通过的计划坚决不能实施.现在,我们的一些村委会成员不但不召开一事一议会议.即使有村民提出反对意见也不闻不问,更有少数村委会成员威胁村民:你不支持村委会的工作,那么你以后就不要找村委会办事(比如开证明.迁户口)时故意刁难,这样的村委会成员还是村民的服务员吗?有人认为:村民可以向上级机关反映.但是,这不是解决问题的好办法.我们认为:各地应该尽快建立和健全村民代表大会制度.村民代表大会由全体村民选举产生.村民代表大会负责对村委会的工作进行监督,对上述行为不正的村委会成员,村民代表大会可以召集全体村民进行投票.根据投票结果决定是否罢免行为不正的村委会成员.如已决定罢免村委会成员,可以将投票结果报上级机关,并请上级机关协助召开全体村民会议,补选新的村委会成员.