宁夏回族自治区彭阳县农民贾述美,通过为茂盛草业向外省拉运牧草,每年净收入28000元。
在吴忠,凭借“政府引导、企业运作、科技支撑、薯农联动”的新型组合体,成功将60万吨高品薯引向市场,实现农民增收、企业增效、国家增税的三赢效果。
这是宁夏财政、农业、科技、林业、经济部门通过“山川互联”,促进“村企互动”,借助社会力量,全面推进社会主义新农村建设的一个缩影、一个突破口。
按照经济地理的划分,宁夏可以分为北部的黄河灌区、南部的干旱带和山区两大板块。这种独特的自然因素,制约着南部地区的发展步伐,也就形成了明显的互补现象。按照自治区确定的实现跨越式发展目标,就是要求在引黄灌区和山区之间做好“联”的文章。在村企之间做足“带”的文章,在特色优势产业上做“强”的文章。记者从近日召开的“宁夏山川互联,村企互动”有关会议上获悉,自治区各类工商企业,紧紧围绕设施农业、牧草、瓜果、马铃薯、清真牛羊肉、枸杞等产业,使宁夏南部的干旱带和山区的农业农村经济发生新的变化,特色产业开发初显成效。
搭建互动交流平台,强化互动服务,是宁夏村企互动的一个成功经验。固原市市长尚成代介绍说,为创新互动模式,固原市从制定优惠政策、高效优质服务等各个方面,为投资创业的投资人提供一个良好和谐的创业氛围和宽松的环境。宁夏厚生记食品公司的引入,就是固原市提升六盘山地区生态蚕豆产业链的重要成果。尤为令人高兴的是,“厚生记”食品创造性地改变传统运行模式,与一家一户的种植农民直接签订种植合同,敲定每公斤最低3元的蚕豆收购价,消除了广大农民的后顾之忧。今年,在隆德县的种植面积就突破10万亩,形成了稳定的农业加工基地,被农民群众誉为增收致富的“金豆豆”。
依靠科技成果、科技项目,是宁夏村企互动的一个成功果实。据自治区科技厅副厅长张新君介绍,根据自治区党委政府的部署,各级科技部门围绕山区马铃薯产业、旱畜产业、旱作高效农业、中药材产业,在当地建设了400个农村科技信息服务示范点、试验示范基地,取得了显著成效。宁夏荣宝食品企业成功将5项科技成果运用在山区产业的发展和产品转化上,在推进山区肉食产业升级的基础上,辐射带动农户养殖150万只以上,为山区的滩羊、滩鸡两大产业发展做出积极贡献。
着力解决好山区发展方式转变,是宁夏财政部门今后推进村企互动的着力点。自治区财政厅厅长王和山认为,受干旱气候和传统模式的影响,南部山区经济发展方式是制约农民增收的大难题。按照中央要求,各财政部门要通过大力引进统一观念、统一思想、统一方法、统一举措,以提升特色优势产业链条,整体发展,以技术帮扶,强化农民生产组织的方式,推动产业经营和应对市场变化,促进山区特色优质产业扩量、提质、增效,加快经济发展方式转变。根据自治区实际,财政部门将按照大干大支持、小干小扶持的原则,采取以奖代补、贷款贴息、政府补助的方式推动其发展。今年,在原有扶持资金的基础上,自治区再增加2000万元投入,支持市县、企业、科技服务组织和产业大户参与“山川互联、村企互动”活动。根据南部干旱带、山区的实际,自治区农业部门提出,以建设标准化种植小区为突破口,引领企业积极参与生态、绿色有机食品产业基地的建设,到2010年,形成环香山压砂西瓜100万亩,建成盐池、同心、红寺堡、泾原400万亩人工种草,600万只滩羊产业带;南部六盘山400万亩马铃薯,160万头肉牛,200万只羊的草畜产业带。为顺利推进上述目标,自治区农业部门将在农民培训,规划、建设重点信息服务,抓好宣传等方面服务山川互联、村企互动活动的深入开展。