应该说,三大粮食作物的安全性是不断提高的,或者说我们的粮食自给是不成问题的。唯一例外的是玉米,但它对社会安全的影响没有水稻和小麦那么重要,即使我们的玉米将逐渐地从出口转向进口,也不至于影响到社会的稳定。
《科学时报》:有舆论认为,此次粮价上涨,主要是发展生物质能源惹的祸。对于生物质能源,虽然目前已经有不少反思,但看起来发展势头仍在继续。你怎么看待这个问题,这是否会挤占粮食生产空间而导致粮价继续上涨?
黄季焜:我觉得粮食价格上涨只是刚刚开始,并不是结束。过去,全球粮食价格上涨,往往是过上一年半载就会回到原位,但这次不一样。
过去,粮食和其他农产品价格上涨主要有两个因素:一个是受短期内某种因素影响,能源价格迅速上升,从而提高了农业生产成本,但经过一段时间,当这些影响因素消失后,能源价格就会下降;第二,由于灾害天气因素影响,使粮食生产受影响,导致短期内粮食价格提高,但灾害天气因素的影响是短期影响,今年是灾害年,明年可能就是丰收年。
这一轮粮食等食品价格的上升与过去并不一样。此次粮食等食品价格上涨主要是由于生物质能源发展和能源价格出现长期上涨趋势所导致。从价格上涨的影响分析看,在过去一年全球粮食等食品价格上涨的诸因素中,能源价格提高对粮食等食品价格提高的直接影响占30%左右,它是通过影响农产品生产投入品价格提高来影响食品价格,对化肥、农药、机械、电力等价格增长都起作用。生物质液体燃料能源的发展在过去一年对食品价格上涨的影响占40%左右,它不但提高了对农产品的需求,而且把农产品市场和能源市场紧密地联系起来。以上二者合计对食品价格的影响为70%。除此之外,各个国家的贸易政策和商业部门、生产部门包括农民以及消费者的投机行为,对粮食等食品价格的影响占30%。
但从长远看,贸易政策和投机行为是短期的,但能源价格不会再回到几年前每桶30美元的价格,而是将保持在相当高的价位上运行。更为重要的是,生物质能源发展特别是生物质液体燃料的发展只是刚刚开始,由于许多国家能源安全比粮食安全更为重要,都制定了大力发展生物质能源的规划,因此未来农产品价格仍将上升。农产品价格的上升会给世界农业发展带来前所未有的发展机遇,同时也将给土地、水等资源的集约利用带来巨大挑战。