内蒙古自治区财政厅与农业厅联手推进农险“扩面”,这让保险公司大感兴奋。中国人寿保险公司的一位负责人对农业保险的进一步深入信心十足。两大厅局保驾护航,农险市场在政策大旗的引领下肯定会有好的结果。而财政厅一位官员也认为:农业保险是国家继取消农业税,实施粮食直补、农资增支综合补贴、良种补贴后,出台的又一项财政支农惠农政策。
农业厅相关负责人林力龙告诉记者,这次开展农业保险进农村的主要措施是,保费补贴,人力支持,保险机构深入农村。承保全区农业保险业务的,是在农业保险招标会上中标的三家保险公司,各保险机构要根据农业保险产品的特点,量身订做生动活泼的展业宣传材料和通俗易懂的保单,深入农村、农户中去。政府通过财政提供保费补贴等调控手段,协同农业、水利、气象、宣传等部门,引导和鼓励农户、养殖企业、龙头企业、专业合作经济组织参加保险,推进农业保险业务的保费补贴同农业信贷及其他支农惠农政策有机结合。
今年的农业保险面向全区,各县市区采用自愿申报的方式获得补贴, 政府补贴种植业比例:财政部35%、自治区25%、旗县30%、农户10%。养殖业能繁母猪保险补贴比例:财政部50%、自治区20%、盟市10%、旗县10%、农户10%。奶牛保险补贴比例为:财政部30%、自治区20%、旗县30%、农户20%。参加保险的农户、养殖企业、龙头企业、专业合作经济组织要自主自愿,在符合国家有关规定的基础上,各地区可因地制宜制定各项支持政策。
今年农业保险的保险责任范围,种植业为人力无法抗拒的自然灾害,包括暴雨、洪水、内涝、风灾、雹灾、旱灾、冻灾等对投保农作物造成的损害。养殖业补贴险种的保险责任为重大病害、自然灾害和意外事故导致的投保个体直接死亡。
记者了解到,今年,中央预算安排三农资金5625.6亿元,而内蒙古安排各类支农惠农补贴资金36亿元。财政厅相关人员表示,农险扩面是一种财政支农方式创新,可以提高财政支农资金效率。同时,农业保险引入保险公司作为第三方,按照商业原则和保险合同运作,可以有效避免财政资金被挪用,有利于促进财政资金的合理使用。对农业保险提供财政支持,通过保险这种市场化的手段,使临时性的救灾补贴变为保险赔偿的经济契约行为,定损赔付和资金的发放标准相对有据可依,受灾程度也有技术人员专门勘定。从这个角度看,通过保险办法解决灾后补偿问题,有利于弥补财政救灾资金的不足,并在一定程度上减轻政府筹措救灾资金的负担。