按照减灾委员会的工作机制，在5月12日晚上就可以确定拨款数额。他也同时告诉记者，因为随温家宝总理赶赴灾区的包括财政部在内的主要的部门的领导，有些物资和款项的拨付可以当场确定。

　　王振耀随后赶往民政部。民政部救灾救济司也告诉记者，按照《国家自然灾害救助应急预案》，国家减灾委、民政部于5月12日15时40分紧急启动国家应急救灾二级响应，并于12日22时15分将响应等级提升为一级响应，国务院救灾工作组于当晚赶赴地震灾区，协助指导抗震救灾工作。

　　5月13日上午9点09分，民政部救灾救济司告诉记者，目前各个部门已经不允许单独对外发布新闻，统一由国务院新闻办对外进行新闻发布。

　　此时马宗晋正和王振耀都在民政部紧急召开的会议上。

　　连夜送血

　　5月12日下午5点，当四川地震发生2个半小时后，本报记者致电卫生部办公厅电话，卫生部办公厅副主任、新闻发言人毛群安表示，卫生部正在密切等待国家应急整体安排，已经积极准备国家医疗救助队随时开往灾区。但还在等待命令。

　　“当时我在外面办事，部里电话紧急通知回去开会。”一位卫生部人士告诉记者，12日晚约11点，卫生部召开了紧急会议，宣布启动应急措施。包括联系四川周边省份卫生部门救治事宜，和京、津各大医院派驻灾区医疗救助的医务人员人数和构成。

　　随即，卫生部副部长陈啸宏已经和卫生部应急办和部分国家疾控中心专家和医疗队奔赴灾区现场。

　　此时，卫生部已连夜组织700多人的应急队伍，根据前方需要随时赶赴灾区。四川、重庆的10支医疗队已赶赴灾区开展医疗救治工作。

　　“昨晚接到通知，我们早上就从医院赶到卫生部了，准备赶赴四川灾区。”北京市安贞医院胸外科一位医生对记者表示，他称安贞医院有6名医护人员是卫生部派驻灾区第一批成员，同行队伍中还包括北京积水潭医院、协和医院等医生。

　　紧接着，卫生部紧急命令，急调了6000人次血(每人次200毫升)支援地震灾区。北京库存量大，因此这次调血量比其他地区多。为保证急救血液供应，卫生部已经从北京、河北、山西、山东等地连夜调拨大量血液和血浆代容物，于5 月13日上午随同医疗队紧急调往灾区。

　　13日早上，本报记者获悉，四川、重庆派往灾区的医疗队达100多支。5月13日上午，由北京、天津、江苏和山东组派200多人的医护队伍继续奔赴四川灾区。

　　5月13日上午10点，卫生部召开了全国卫生系统电视电话会议，布置救灾医疗队和疾控队情况。11时左右，卫生部副部长高强在卫生部大会议厅亲自召开了动员会。由于时间紧的缘故，赶赴灾区的医疗队就在会议厅吃了“吉野家”快餐，然后直接赶赴机场。吃完饭后，在卫生部门口集结上车，卫生部党组书记高强、副部长马晓伟亲自送医疗救助队上车。

　　海陆空挺进汶川

　　交通部应急中心从12日下午3点即已经开始准备组织救援。13号凌晨1点，本报记者接到交通部工作人员的短信和一些电邮材料，说他们已经初步掌握了灾区的情况，成立了应急指挥中心。

　　交通部公路司司长戴东昌说手机要保持畅通，随时等待前线发来的消息。他告诉本报记者，专家组带了20多部海事卫星电话去灾区，等电话到了位，联系就能保证了。但是飞机到6点半记者致电的时候还没有起飞。

　　下午6点多，交通部应急中心告诉本报记者，由于公路进展缓慢，空降又因为大雨降不了，他们现在已经在通过水路，沿着岷江把医务人员还有一些医疗用品往震区中央送了。

　　但是由于大雨，双流机场实行管制，所有救灾物资优先降落。本报记者获悉，一班从北京飞往成都的班机，上面有电力系统和交通运输部派出的专家组。专家们一大早就到了首都机场，但直到下午6点还没有接到起飞命令。交通部专家组的专家向本报记者表示，今晚无论如何要赶到成都，声音急切。

　　铁道部新闻发言人王勇平告诉记者，铁道部部长刘志军12号已经连夜到了成都，现在跟着温家宝总理去德阳了。

　　铁道部从昆明向成都开行了2列运送救援部队的专列，运送救援人员2800余人;运送郑州、武汉至成都灾区的食品、药品、油品和帐篷115车。同时，对救灾人员和物资立即挂运，加速放行，尽快送达。

　　而被困在宝鸡～成都铁路线路中间无法运行的8趟旅客列车上的6000余名旅客现在已经有部分在广元南车站转乘面包车疏散了，还没有疏散的旅客已经被提供了饮用水、药品和吃的。

　　由于汶川灾区没有铁路和机场，也没有高速公路，所以现在要进入灾区，只能加紧抢通公路。

　　13日下午6点，成都双流机场已经恢复双向通行。交通部专家组带去的20多部海事卫星电话，届时将派上紧急用场。

　　中国 移动 通信集团公司紧急启动了最高等级应急通信方案，12日晚，中国 移动总部已紧急调度了广东、贵州、重庆、河南、云南等5个省公司的8辆应急车和60台柴油发电机赶赴四川支援。13日上午，15台卫星电话和10套基站已从北京起程紧急送往四川。在四川，中国 移动员工已经通宵坚守一线，出动7辆应急通信车为抗灾指挥提供保障。受余震等综合因素影响，12日晚十二时左右为中国 移动基站中断高峰，全国共有4457个基站退服。经过紧急抢修和处理，截至13日早晨八时，已全力抢通1850个。同时，四川公司发生拥塞的3台交换机也已于12日晚7点恢复，都江堰市已有三分之一基站抢通，剩下的基站正在通过调度应急通信车和加大基站功率等方式进行恢复。

　　12日深夜中国电信紧急调度陕西机动通信局支援四川，从西安出发至绵阳，带2台卫星车、1台电源车、1000 线电话交换车、6部卫星电话从北线进行支援。集团运维部派专员于12日下午乘机携带6部卫星电话支持四川。云南等地积极汇集卫星电话调拨四川。