小麦：将持续坚挺

　　2004年以来在政府“三农”政策支持下，国内小麦连续四年增产。2007年全国小麦产量达到1.07亿吨左右，当前国内小麦库存充足，国内小麦期末库存达到6700万吨左右，充足的库存为近几个月国家进行小麦拍卖提供保证。

　　由于国际小麦大幅上涨，且其它农产品也是持续攀升，使得国内小麦在连续四年增产的情况下也跟随上涨，期货价格在一段时间内维持在2000元以上。在这种情况下，在节前消费增加的情况下，国家开始积极抛售小麦，稳定市场价格。

　　从中国小麦政策目的来看，是力求自给自足，保持价格稳定，将粮食安全作为头等目标。因此，鼓励生产，减少出口成为主要措施。从鼓励生产措施，主要是制定最低收购价政策。07年国内小麦收购数量为4300万吨左右。收购数量明显低于以往水平，但市场价格却被明显提高，显示收购政策对小麦价格的影响十分明显。但随着小麦价格持续上涨，国家出台了针对小麦和面粉出口的控制性政策，基本阻隔国内国外的市场联系，国际市场的小麦价格上涨基本无法向国内传导。具体政策有：07年12月20日取消原粮及其制粉的13%出口退税;并在12月30日再度宣布对原粮及其制粉出口征收5-25%的出口暂定关税，其中小麦出口暂定关税为20%，小麦粉、小麦淀粉的出口关税为25%。从2008年1月1日起对小麦粉、玉米粉、大米粉等粮食制粉实行出口配额许可证管理。这些政策的实施对面粉和小麦出口来说，实质上已变成禁止出口。

　　进入08年，考虑到粮食安全的需求，预计国家对于小麦的最低收购价政策将继续保留，并且力度可能有所提升，预计2008年小麦产量有望保持较高水平。最低收购价政策在保证农民种值积极性的同时，也将对小麦价格形成保护。而国际小麦的牛市持续也将促使国内小麦在保持相对独立的提前下维持坚挺走势。因此，08年的小麦价格走势将呈现一定的季节性走势。