中国社科院昨日发布2008年农村经济绿皮书预测,2008年农产品价格上涨的压力将有增无减,但涨幅可能会回落,预计农产品价格将上涨12%左右,比2007年回落6个百分点。
这份名为《中国农村经济形势分析与预测(2007~2008)》的报告由中国社科院农村发展研究所和国家统计局农村社会经济调查司共同完成。
增产难度很大
中国社科院农村发展研究所预计,在粮食连续数年增产后,今年继续增产的难度增加,维持在5亿吨左右。
2007年全国粮食产量超过5亿吨,此前中国连续4年保持粮食产量增加。
影响粮食增加的主要因素是粮棉油争地的矛盾更加突出。报告数据显示,从2003年到2007年,全国粮食播种面积合计增加1亿亩,是粮食产量增加的主要原因,而油料播种面积连续四年下降,合计减少3000多万亩。
“这意味着过去粮食生产扩大是以油料生产减少为代价实现的。”报告认为,2008年油料播种面积将扩大1000多万亩,但粮食播种面积可能会减少,两种作物播种面积同时扩大的情况在过去的17年只出现过两次。
此外像稻谷和小麦这种高产品种在市场上的涨幅较小,比较效益下降,将会导致农民进一步加大油料等低产作物的种植而减少高产作物的种植,而农业资料价格加速上涨等因素也将发挥作用。
对此观点国家统计局农村社会经济调查司副司长盛来运也表示了赞同。他认为粮食继续增产的压力在不断加大,难度在增加。
“从播种面积看,播种面积现在是增速,前几年面积一直在增长,但是增幅在不断地下降。去年播种面积增长了1000来万亩,今年实际上没有增,面积是平的。”盛来运说。
此外,播种结构的变化也将对今年的粮食产量产生影响。盛来运介绍说,根据种植意向的调查,“因为今年大豆(价格)上扬,大豆面积增长了1000多万亩,实际上玉米、小麦两个加起来减了将近1000万亩,而减的恰恰是高产作物。”
此外,粮食主产区的气候条件与往年比要稍微差一点,“特别是北方,像东北地区的粮食主产区干旱得厉害。如果后期雨水跟不上的话,可能会受一些影响。”盛来运说。