去年下半年以来，国内化肥价格出现较大幅度上涨。今年年初南方雨雪冰冻灾害又导致受灾地区部分化肥企业停产减产。春耕在即，我国化肥供应能否保障?农业生产会不会受到影响?国家采取了哪些措施保障供应、稳定价格?国家发展改革委有关负责人就这些问题回答了新华社记者的提问。 问：保障化肥供应有哪些困难?

　　答：尽管从全国总量上看，春耕化肥供需是平衡的，但区域性、品种性矛盾比较突出。

　　一是雨雪冰冻灾害增加了化肥供应压力。由于南方部分地区受灾，供电受到严重影响，一些重点磷肥企业生产不正常，开工率下降。1—2月份磷酸二铵和磷酸一铵的产量比去年同期有所减少。

　　二是北方地区高浓度磷肥库存不足。由于价格上涨，资源偏紧，部分经营企业观望等待，去冬今春化肥流通企业备肥减少，北方地区高浓度磷肥库存明显不足。

　　三是化肥价格上涨压力较大。化肥生产原料价格上涨较多。国内化肥生产用无烟块煤车板价近两年每吨累计上涨107元。我国磷肥生产用硫磺90%依靠进口，去年初进口到岸价每吨73美元，目前涨到535美元，上涨6.3倍，仅此一项影响磷酸二铵生产成本每吨上升1500元左右。国际市场化肥价格大幅上涨。2月中旬，阿拉伯湾尿素离岸价每吨达380美元，同比上涨20.6%;美国海湾地区磷酸二铵离岸价每吨800美元，同比上涨164%;温哥华氯化钾离岸价每吨400美元，同比上涨128.6%。

　　各地要充分估计今年做好春耕化肥供应工作的困难，有针对性地采取措施，应对区域性、品种性化肥短缺问题，组织好化肥供应，指导农民搞好春耕生产。

　　问：您刚才谈到，化肥价格上涨压力较大，请问春耕期间化肥价格能否保持基本稳定?

　　答：保持春耕期间化肥价格的基本稳定，是有条件、有可能的。

　　第一，国家政策措施有力。为稳定化肥价格，保证国内市场供应，国家采取一系列措施。(1)2008年1月1日起，对进口和国产磷酸二铵免征增值税，支持化肥生产。(2)1月1日和2月15日，国家两次调整关税政策，控制尿素、磷酸二铵和磷酸一铵、含磷复合肥、硫酸的出口。(3)国家把2007/2008年度化肥淡储规模由800万吨增加到1000万吨，重点增加磷复肥淡储数量。(4)国家继续对化肥企业用电用气实行价格优惠，对化肥铁路运输继续实行运价优惠。