2004年发端于珠三角的“民工荒”,今年继续上演。这一现象,又成为今年全国“两会”的热门话题之一。

　　这一次的“民工荒”,出现了两个新特点：第一,除珠三角外,一些农民工输出地,也出现招工难。全国人大代表、重庆市政协副主席陈万志直言,重庆也出现了某种意义上的“民工荒”。

　　在重庆一个距主城比较近的县,一家劳动密集型企业需要招收1000名工人。“据我了解,两个月了,才招了两三百人。”陈万志说。

　　第二,在“民工荒”波及面扩大的背景下,珠三角等地企业招工难,长三角的企业却没为招不到工发愁。

　　劳动部门调查显示,节后在珠三角,59%的企业,存在普通用工岗位招不到人的情况。

　　话题嘉宾

　　致公党中央副主席、广州市副市长李卓彬,全国人大代表、重庆市政协副主席陈万志,中国社会科学院人口与劳动经济研究所王德文博士。

　　三大因素造成“民工荒”

　　“农民工回流,客观上使‘民工荒’普遍存在。”陈万志说,由于一系列政策的出台,农民在土地上也能实现打工收入,导致一些农民不再选择外出。同时,经济发展,用工需求增加,一涨一落,“民工荒”就特别明显。

　　李卓彬在反驳“珠三角企业因‘民工荒’大量倒闭和外迁”传言时,也曾表述过类似观点。

　　李卓彬说,“民工荒”中的“技工荒”特别突出。

　　王德文分析,客观的缺口是导致“民工荒”的一个因素,属“硬因素”。还有两个因素,属“软因素”：薪酬福利、管理。

　　“最直接的,应是农民工对薪酬和福利的期望值上升。为什么农民工向长三角流动?我所了解的与薪酬相对较高有关。”

　　此外,农民工越来越看重尊重,越来越懂得维权。而不少企业依然高高在上,拖欠工资、殴打工人、肆意搜身,导致劳资双方地位严重失衡,也使农民工大量流失。“长三角在这方面处理得比较好,是未出现‘民工荒’的一个因素。”

　　“民工荒”对重庆是机遇

　　“‘民工荒’出现,对重庆应该是个机会。”王德文说。

　　第一是可以进一步发展劳务输出经济。王德文认为,今后大量农民进城,将对城市造成很大压力。如果大力发展劳务输出经济,对“试验区”建设有相当的好处。

　　借机大力发展劳动密集型产业,是第二个机遇。王德文说,随着“民工荒”的出现,以及土地等价格上升,也会带来产业结构向中西部地区转移。重庆可利用这个机会,大力发展劳动密集型产业,把本地劳动力从农业领域转向非农业领域。

　　“第三个机遇,同时也是对重庆提出的新要求。”王德文说,“民工荒”带来的产业结构调整和升级,意味今后对劳动力需求结构也会发生相应改变。对重庆来说,需要加大培训和职业教育等。“比如,加大技能培训,大量输出技术工人。”

　　严琦：以创业带动就业

　　本报讯 昨天下午,刚刚从北京赶回重庆的全国政协委员、重庆市总商会餐饮商会会长严琦召集商会副会长单位开会,传达贯彻两会精神,呼吁全市餐饮企业以创业带动就业,创造更多的就业岗位。

　　严琦说,“餐饮商会1000多家餐饮企业,一定要积极贯彻落实创业带动就业的方针,创造更多的就业岗位,吸引更多的人在餐饮行业实现就业。”

　　除了让更多人就业,餐饮企业还应该为新农村建设服务。严琦说,餐饮商会将倡导品牌餐饮企业下乡,开办新的餐饮企业或到农村建生产基地,对农产品进行深加工,带动就业和促进当地老百姓增收致富。