2004年9月9日至12日，中国国际休闲渔业大会在广州成功举办，农业部渔业局副局长陈毅德作了题为“大力发展休闲观赏渔业，努力开拓渔业新的发展领域”的主题报告。休闲渔业作为渔业经济的新兴产业，近年来在我国发展快、效益好、潜力大，已经引起了各级政府的高度重视。因此日照要抓住机遇，顺应新世纪旅游发展趋势，拓宽思路，采取切实有效的政策和措施，促进休闲渔业持续健康发展。

　　日照要做好休闲渔业这篇文章，应该注意抓好以下几点：

　　继续完善基础设施。

　　立足当前，长短结合，远近结合，因地制宜，科学规划，将优势资源打造成精品，创立品牌。以渔业为主，结合旅游、餐饮、娱乐、休闲文化，着眼效益，突出特色，搞好服务，规范管理，促进休闲渔业的开发和健康的发展。完善相关配套设施，如宾馆、饭店、旅游商店、某些娱乐场所、会议场所、疗养场所等。同时要制定规范标准，使新兴产业纳入管理，有据可循、有法可依。

　　休闲渔村产业在起步阶段，政府应从资金和政策上给予倾斜、扶持、鼓励。

　　加强宣传和培训，提高从业人员的素质和经营管理的能力

　　为保证休闲渔业健康的发展，必须加强技术培训，提高休闲渔业劳动者素质。

　　做大做强“渔家乐”旅游项目，促进休闲渔业多元化发展。

　　“渔家乐”是日照在渔业生产处于低谷时期推出的旅游项目。到2008年1月已发展到20个民俗旅游村、80000余张床位，其中王家皂、桃花岛、任家台、肥家庄、乔家墩子等村被评为全国农业旅游示范点。

　　今后的工作中应该以发展渔文化为主线，继续做大做强“渔家乐”旅游项目。与此同时，以渔业综合开发为内容，建立起不同层次、不同规模、不同类型，具有观光、垂钓、品鱼、体验、休闲、度假、教育等多种功能的观光渔业景区，使休闲渔业与旅游业、养殖业、服务业和渔业市场结合起来，促进各个产业共同发展。

　　改变产业层次结构，实现由传统渔业到休闲渔业的转变。

　　休闲渔业开发和发展，要以市场需求为依据。

　　认真做好消费层次定位、消费数量、消费范围等市场预测，不可盲目求大求洋，要有一定水平，包括硬件、软件、技术、设备和服务、管理。不搞不切实际的大投入，找准渔村居民发展经济的需求点和政府壮大旅游经济的切入点，把发展的速度、强度和居民可接受程度结合起来，用最少的投入，产生最大的综合效益。

　　通过挖掘、整理和向游人展现岁时节日、渔(农)事活动等民俗，保护和传承渔村非物质文化遗产。

　　要坚持推行产业化的经营方式，走可持续的发展道路

　　开发特色休闲渔业旅游项目。

　　如：劳动自助型，即充分利用渔户家庭的渔具、养殖区等渔家资源，增设现场钓鱼、出海撒网、拣拾贝类、任意点捕、野炊烧烤等服务项目，让游客亲自参加渔业劳动，体验渔民生活;民俗民居型：这种模式以突出简单、朴素、洁净的格调为主，对渔家院落、传统民居进行改造和包装，设置渔家桌椅、渔用器具，收集民间故事、渔民服饰，吸引都市游人和渔民同吃、同住、同劳动，体验渔家风情。

　　从传统渔民依靠捕鱼为生的生活方式向现代渔民依靠家庭服务业及其他产业实现增收的方式进行转变，切实让国家的新农村建设政策惠及广大渔民。

　　因此，政府部门需要科学规划、分阶段地进行旧渔村改造并将其发展成为规模进一步扩大。

　　探索新的休闲渔村管理模式。

　　主要有两种休闲渔村管理模式可以借鉴：第一，统一管理型，此种类型适合经济发展水平较为一般的渔村，此类渔村民风淳朴，农民从事经济活动往往行为比较保守，属于风险厌恶者，他们日出而作日落而息，习惯于传统安静的田园生活，家庭收入比较低，村民的经济能力比较弱，在这种渔村推广休闲旅游型渔村项目，可降低渔民所承担的风险，并取得良好效果，为了更好地开展并推广这种建设模式，对渔村适合进行统一管理;第二，自主监督型，此种类型适合经济发展水平已经接近城镇社区的较为发达的渔村，此类渔村的居民思想较为开放，已经具有一定的经济意识，能够自行处理简单的经济活动，属于风险中立者甚至风险偏好者，在这类渔村推广休闲旅游型渔村项目，当地政府可以尝试提高渔民经营的自由度，积极做好引导、审核、定级和监督工作，鼓励并协助村民自治自营。