今年1月1日起，我国对出口化肥加征出口关税，对进口配额内的化肥下调进口税率。此措施由于受国际化肥价格继续大幅上涨等因素影响实施效果不太明显。仅据南京海关统计，今年1月份江苏口岸共出口化肥23.4万吨，价值7579万美元，比去年同期分别增长1倍和1.9倍。短期内化肥出口激增趋势明显。

　　化肥出口激增的主要原因包括：

　　一是国内化肥生产企业成本优势明显。2006年开始国家对化肥生产和销售实施优惠电价、暂免征收尿素产品增值税、对化肥铁路运输免收铁路建设基金等各种优惠政策，有效降低了化肥生产及流通成本，国产化肥市场国际竞争力得以提升。

　　二是国内化肥供应充足，国际化肥市场供不应求。近年来，国内新建化肥装置产能逐步释放，产量持续增长。目前国内尿素总产能超过5000万吨，远远大于国内需求总量，其中磷肥企业550家，产能达1250万吨，基本满足国内需求。而因世界经济相对景气推动能源及基础性产品包括农产品价格大幅上涨，同时美国等一些国家出台生物能源鼓励政策提高了玉米等粮食作物的需求，全球农作物种植面积进一步提高，均带动化肥需求增长并推动价格上升;与此同时，埃及、印尼等国对化肥出口采取限制措施，进一步加剧国际市场化肥供求偏紧的局面。

　　三是国内外价差放大刺激化肥大量出口。去年以来国际化肥价格持续大幅上涨，到2007年底，磷酸二氢铵及复合肥价格较年初涨幅分别达到53.1%和62.8%，尿素的升幅也超过三成。

　　化肥是关系国计民生的重要商品，在国内化肥出口快速增长进口大幅下降的局面下，化肥生产企业也面临很多困难，可能对即将进入的春耕生产造成不利的影响，亟须引起相关部门的高度重视。

　　首先，进入1月下旬以来，长江中下游及江南地区连续低温、雨雪致使交通严重受阻，影响了目前国内化肥生产，更为严重的是重庆、湖北、贵州、安徽等地因高压输电铁塔被压垮，电煤缺口增大，化肥生产是用电大户，“拉闸限电”化肥企业首当其冲，部分企业的化肥生产线已经被迫减产、限产，有的地方甚至停产，对春耕备肥影响极大。