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关于促进玉米深加工业健康发展的指导意见
2007-09-26 13:35 作者: 佚名 出处: 中国法律信息网
玉米是我国三大主要粮食作物之一,不仅可以作为食品和饲料,也是一种重要的、可再生的工业原料,在国家食物安全中占有重要的地位。

  (六)推进行业技术进步

  加强科技研发,增强自主创新能力,不断提高产业的整体技术水平,实现产业升级。支持玉米加工业共性关键技术装备研发。重点支持玉米保质干燥、精深加工关键技术、新产品开发和重点装备的研发工作。

  氨基酸行业要淘汰传统工艺和产酸低的微生物,确保菌种发酵的综合技术水平达到国际先进水平;废物全部利用生产蛋白饲料或生物发酵肥,减少外排废水中的COD值,全部达标排放。

  有机酸行业要淘汰钙盐法提取工艺,缩短发酵周期10%,提高产酸率和总收得率,降低电耗和水耗。

  淀粉糖行业要采用新型的高效酶制剂、膜和色谱分离技术,开发水、汽和热能的循环利用工艺。

  多元醇行业要应用现代生物技术开发国内急需的二元醇新产品,降低吨产品的玉米原料消耗和能源消耗。

  酒精行业要淘汰高温蒸煮工艺、稀醪酒精发酵、常压蒸馏等工艺;鼓励采用浓醪发酵、耐高温酵母等新技术,提高玉米综合利用水平。

  (七)提高资源综合利用效率

  坚持循环经济的理念,对加工过程中产生的副产品尽可能回收,原料利用率达到97%以上。延长加工产业链,提高玉米转化增值空间。降低资源消耗,走资源节约型发展道路。坚持清洁生产,实现污染物达标排放,建设环境友好型的玉米加工产业。

  (八)大力开发饲料资源,提高保障能力

  实施“青贮玉米饲料生产工程“,扩大“秸秆养畜示范项目“实施范围,建设青贮玉米饲料生产基地,促进秸秆资源的饲料化利用,降低饲料粮消耗。积极开发蛋白质饲料资源,充分利用动物血、肉、骨等动物屠宰下脚料和食品加工副产品,提高农副产品利用效率。

  (九)增强扶持力度,鼓励玉米生产

  继续实施各项支农惠农政策,稳定发展玉米生产,继续实施玉米良种补贴政策,加大对玉米优良品种种植技术的科研和推广力度,加强以中低产田改造为重点的农业生产能力建设,通过提高单产水平不断提高玉米产量。根据加工业对原料的需求,调整玉米种植结构,发展鲜(糯)玉米、饲用玉米、高油玉米、蜡质玉米、高直链玉米等优质、专用玉米生产基地。

  (十)鼓励玉米加工企业“走出去“,开拓国际资源

  积极参与世界粮食市场竞争,充分利用全球土地资源,通过融资支持、税收优惠、技术输出等国家统一制定的支持政策,鼓励玉米加工企业到周边、非洲、拉美等国家和地区建立玉米生产基地,发展玉米加工和畜禽养殖业,延伸国内农业生产能力,减少国内粮食生产的压力。

  (十一)发挥中介组织作用,加强行业运行监测分析

  充分发挥行业协会和其他中介组织在协助项目审查、信息统计、行业自律、技术咨询、法律规范与标准制定等方面的作用,协助政府及时、准确、全面地把握行业运行和投资情况,为国家宏观调控提供科学依据。

  附:

  相关术语注释

  1.玉米加工业:是指以玉米为原料的加工业。按照产品的用途,玉米加工业可分为食品加工、饲料加工和工业加工等

  3个方面;按照加工的程度,可分为初加工(以称为一次加工)和深加工。

  2.玉米深加工业:玉米深加工产业是指以玉米初加工产品为原料或直接以玉米为原料,利用生物酶制剂催化转化技术、微生物发酵技术等现代生物工程技术并辅以物理、化学方法,进一步进行加工转化的工业。玉米深加工产品主要有四类:一是发酵制品,包括氨基酸(味精、饲料用赖氨酸、苯丙氨酸、苏氨酸、精氨酸)、强力鲜味剂(肌苷酸、鸟苷酸)、有机酸(柠檬酸、乳酸、衣康酸等)、酶制剂、酵母(食用、饲用)、功能食品等;二是淀粉糖,包括葡萄糖(浆)、麦芽糖(浆)、糊精、饴糖、高果葡糖浆、啤酒用糖浆、功能性低聚糖(低聚果糖、低聚木糖、低聚异麦芽糖);三是多元醇,包括山梨糖醇、木糖醇、麦芽糖醇、甘露糖醇、低聚异麦芽糖醇、乙二醇、环氧乙烷、丙二醇等;四是酒精类产品,包括食用酒精、工业酒精、燃料乙醇等。

  3.工业饲料:经过工业化加工制作的、供动物食用的饲料,主要成分及其构成一般是:能量饲料(60%)、蛋白质饲料

  (20%)和矿物质及饲料添加剂(20%)。

  4.能量饲料:干物质中粗纤维含量在18%以下、粗蛋白质含量在20%以下、每千克消化能在10.5兆焦以上的饲料均属于能量饲料,玉米、小麦、稻谷、糠麸和根茎类植物都是能量饲料,其中玉米每千克总能约17.1-18.2兆焦,消化率可达92%-97%,被称为“饲料之王“。

  5.蛋白质饲料:干物质中粗纤维含量在18%以下、粗蛋白质含量在20%以上的饲料,是配合饲料主要成分之一,根据其来源可分为植物性蛋白质饲料、动物性蛋白质饲料和微生物单细胞蛋白质饲料。其中豆粕、棉粕、菜籽粕是主要植物性蛋白质饲料;鱼粉、血粉、肉骨粉是主要的动物性蛋白质饲料;饲料酵母是主要的微生物单细胞蛋白饲料,DDGS是酒精生产中产生的副产物,含有27%-28%的蛋白质,可作蛋白饲料。

  6.淀粉得率:是指经过加工得到的淀粉与原料玉米的百分比。

  7.原料利用率:是指加工得到的淀粉和副产品(玉米皮、玉米胚芽和玉米蛋白粉等)与原料玉米的百分比。

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