为保证国内春耕需求,财政部网站昨日(21日)公布消息称,4月20日至9月30日使用化肥旺季内,所有出口化肥及部分化肥原料在现有出口税率基础上,加征100%的特别出口关税。
这是中国今年以来第四次调整化肥类产品的出口关税,也是有史以来力度最大的一次调整。此次加征特别出口关税后,化肥出口税率将为100%至135%不等。
国际价差拉动出口猛增
加征特别关税的传闻已流传一段时间。在4月9日到11日在北京举行的第五届FMB亚洲化肥会展上,化肥关税上调成为与会的国内外代表的关注焦点。
国内最大的化肥出口商之一中国农资集团的一位高层昨日对《第一财经日报》表示,稳定和降低由出口导致的化肥价格迅速上涨,是此次政策出台的目的。
发改委最新的统计数据显示,2008年2月份国产尿素、碳酸氢铵、磷酸二铵平均每吨零售价同比分别上升11.3%、15.6%、31.5%。新华社的报道称,在东北的辽宁等一些地区,磷酸二铵价格与上年比每吨上涨57%,三元复合肥价格每吨上涨50%。
而财政部提供的数据显示,今年前两个月尿素出口171万吨,同比增加250%,磷酸一铵、磷酸二铵分别出口25.9万吨和31.5万吨,同比分别增长 280%和130%。
化肥的大量出口导致国内部分化肥品种储备不足,春耕用肥紧张。一般情况,中国春耕尿素需求量约600万吨,冬季淡季储备尿素800万~1000万吨以保证春耕用肥,而2007年尿素出口500多万吨,等于将淡季储备减少一半。
受国际能源和粮食价格大幅上涨的影响,从去年开始,国际化肥价格不断上涨。不断扩大的国内国际市场价差拉动了化肥出口大幅增长,由此加大了国内化肥价格上涨的压力。中国已经是世界上最大的化肥生产国和消费国。
上述中农集团高层也认为,目前国内化肥价格快速上涨既有出口需求拉动的原因,也有成本推动的因素。
他举例说,以生产磷肥的原材料硫磺和磷酸铵为例,2007年硫磺的价格从70多美元/吨上涨到了800美元/吨,而磷酸铵的价格也从200多美元/吨上涨到了1200多美元/吨。如果按照每吨磷酸二铵消耗0.5吨硫磺计算,2008年我国磷酸二铵的生产成本将比2007年增长2000元/吨左右。