新华网济南3月13日电 山东保监局近日出台意见，鼓励支持具备条件的人身保险公司积极铺设农村营销服务部，并开发适合农民需求特点的保险产品，以拓展农村人身保险市场。

　　近年来，我国城市人身保险市场得到较快发展，但农村人身保险市场发展不足，主要表现为保险公司网点少、适应农民需求的产品缺乏、服务不到位等。

　　作为农业大省，山东农村人口众多，有8万多个行政村。为促进加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，提高保险的覆盖面和渗透率，山东省确定，将加快农村保险网点基础设施建设，鼓励支持具备条件的人身保险公司积极铺设农村营销服务部，保监部门将大力支持农村营销服务部的标准化、规范化建设。

　　为严把农村保险营销员“入口关”，山东明确，农村保险营销员首次从事保险营销活动前，应当接受累计不得少于80小时的岗前培训，且每人每年接受后续教育时间累计不得少于36小时，并严格落实保险营销人员持证上岗制度。

　　为防范农村保险误导及资金风险，山东省要求，各保险公司要根据农民需求特点，确定在农村人身保险市场销售的主打产品，产品定位上将突出条款简明、定价合理、保障为主的特色，慎重销售万能、投连产品。

　　同时，山东将采取积极完善小额赔款快速理赔、理赔“绿色通道”等措施，建立健全农村保险投诉处理机制，妥善处理保险销售、理赔等环节引发的各类纠纷。对于在农村人身保险市场上发生的销售误导、侵占挪用保费等违法违规行为，山东保监部门将依法严肃查处。

　　山东省确定，将利用5年左右的时间，实现全省农村人身保险市场合理布局、有序竞争、规范发展，有效满足农民的人身保险需求，使保险覆盖面明显扩大，从而实现城乡两个保险市场的统筹发展。