2006年，由于受粮食供求总量偏紧、粮食市场流通不畅及国际市场粮价攀升等因素的影响，市场粮油价格在去年11月中旬后出现了较大幅度的上涨，并缓慢延升到今年。根据四川省粮油市场价格监测周报反映：2007年1季度全省三大粮食品种中等品收购均价分别是：稻谷1.547元/公斤、小麦1.43元/公斤、玉米1.497元/公斤，比上年同期分别上涨4.87%、1.359%、19.95%;出库均价分别是：稻谷1.587元/公斤、小麦1.488元/公斤、玉米1.557元/公斤;比上年同期分别上涨5.29%、1。70%、19.80%。

　　展望2007年四川粮食市场，从供求形势、政策取向等方面看，粮食价格将在高位稳定运行。具体分析情况如下：

　　一、2006年国内、省内粮食产不足需，奠定粮价高位运行基础

　　1、全国粮食产需情况：2006年全国粮食总产量为9949亿斤，同比增加269亿斤，增幅2.8%;当年消费比上年增加1.46%;当年产需缺口在150亿斤以上，其中小麦产量2100亿斤左右，产大于需100亿斤左右，稻谷产量3600亿斤左右，供求略有一定缺口;玉米产量2800亿斤以上，因工业消费增长加快，新增消费100亿斤，当年产需略有节余。

　　2、四川粮食产需情况：2006年四川遭受了百年不遇的干旱，大春粮食生产受到严重影响，全年粮食总产量为648.54亿斤，同比减少32.3亿斤，减幅4.76%;当年消费因饲料、养殖业的复苏及加工转换用粮的增加，消费总量比上年增加8.26%;产需缺口在100余亿斤。其中：小麦产量111.26亿斤，同比增加2.64亿斤，产需缺口9亿斤左右;稻谷产量278.18亿斤，同比减少27.44亿斤，产需因灾出现缺口17亿斤左右;玉米产量116.36亿斤，同比减少12亿斤，产需缺口80亿斤左右。

　　二、世界粮食产量、库存下降，对2007年国内粮价形成支撑

　　根据美国农业部今年1月份报告预计，2006/2007年度世界谷物产量为19.68亿吨，比上年减产2.22%;消费量为20.45亿吨，比上年增加0.97%;贸易量为2.45亿吨，比上年度下降2.75%;期末库存量为3.19亿吨，比上年度下降19.57%，其中小麦库存量下降17.36%、大米库存量下降3.37%、玉米库存量下降31，19%。预计受供求影响，国际市场粮价将保持高位运行，对国内粮价形成支撑。

　　三、2007年粮食播种面积稳定，但极端气候的增多将影响粮食产量

　　1、2007年全国粮食生产情况：由于中央政府高度重视粮食生产，继续出台各项惠农政策支持粮食生产，预计今年全国粮食播种面积稳定在去年的基础上略有增加。但据国家气象中心预测，今年国内“极端天气气候事件较常年偏多，汛期降水分布将以南涝北旱为主，年景偏差”。气候变化将左右粮食生产，影响产量的增减。初步预计国内三大粮食品种产量将呈现平产或减产的格局。

　　2、2007年四川粮食生产情况：根据有关信显示：2007年四川粮食播种面积稳定在9800万亩以上，目标是力争达到666亿斤以上，增产16亿斤，实现恢复性增产。其中：小春粮食播种面积3052.8万亩，同比增加122.2万亩，增幅4.2%，其中小麦播种面积2116.1万亩，同比增加66.8万亩，增幅为3.3%;省委要求大春粮食播种面积稳定在6850万亩以上，其中稻谷播种面积2993万亩，同比增加13.2万亩;玉米播种面积1780万亩，同比减少31.3万亩，减幅1.7%。截止4月初，全省水稻已育播88%，春玉米已播栽71.8%，红苕已下种80%。

　　3、当前四川气候影响粮食生产情况。2006年12月以来，四川农业生产受暖冬和严重春旱的影响，全省有90个县(区、市)，其中盆地有57个县(占43%)达到春旱预警标准。持续发展的冬干春旱，给农业生产带来小春作物的生育进程提前，营养生长量不足和大春播种育苗受阻的影响。预计今年我省小麦粮油生产呈保产或略减的趋势。

　　四、四川市场价格运行影响因素分析

　　1、维持和拉动价格上涨的因素。一是农资价格上涨、种粮成本增加。根据有关信息显示：2007年1—2月四川农资价格上涨5.7%，涨幅反弹。其中化肥上涨4.9%、农用种子上涨6.1%、农用薄膜上涨7.3%、农用机油上涨11.7%、农业生产服务21.1%。由于农资价格的上涨，使每亩粮食平均增加成本30元左右。种粮成本增加，增强了粮价稳定和上涨的动力。二是自然灾害的影响、农户存粮减少。去年的特大干旱使我省部分主产区粮食减产，农户存粮普遍下降;今年受暖冬气候影响，全省大部分地区降雨偏少，比去年同期下降60-90%，全省抗旱形势严峻。根据四川气象监测反映，今年四川干旱、洪涝等灾难性气候增多，干旱和洪涝等气候的发生将对粮食生产造成影响。由于农户存粮的下降，农户为留足口粮，其出售商品粮的数量也会有所下降，将支持粮价稳定和上涨。三是政策托市，维持粮价稳定。今年国家将在粮食主产区继续实行小麦、稻谷最低收购价政策，此举对粮食产新后的市场价格稳定起到了支撑作用;同时，国家最低收购价库存粮食的拍卖销售，也是按照顺价原则进行销售的，这也决定了价格的相对稳定。

　　2、促使粮食价格下跌的因素。一是粮食继续增产，供给增加。今年全国粮食播种面积均有增加，如不出现大的灾难性气候，粮食供给将有效增加。二是粮食价格上行缺少空间。由于2006年4季度以来三大品种粮食均出现了一定的涨幅，小麦和稻谷因上年最低收购价的收购库存增加、而消费需求变化不大，预计后期上升缺少空间。三是国家将定期拍卖库存最低收购价粮食。2005、2006年度，国家共计收购最低收购价稻谷420亿斤、小麦814亿斤，截止3月底，国家共计组织拍卖销售库存最低收购价稻谷和小麦423亿斤，尚有收购总量34%的库存稻谷和小麦将陆续投放市场增加供给，会对粮价上升形成压力。

　　五、四川大品种粮食价格走势预测

　　根据前述分析得出：今年的粮食市场行情基本是一个横盘略升的走势，并随粮食产新和季节变化小幅波动。小麦受供大于求和国家库存充足的影响，预计中等品全省收购均价基本维持在国家制定的最低收购价内上下波动;稻谷受省内减产和全国供求偏紧的影响，预计中等品全省收购均价将会在现有粮价基础上进行上下浮动，普通稻上涨空间有限，优质稻有一定涨幅;玉米受燃料乙醇生产快速扩张的影响，全球需求量加大，供给会趋于偏紧，预计中等品全省收购均价将在现价基础上有一定的上涨空间。