在大米、小麦、玉米、大豆四大粮食品种中，大豆是我国自给率最低的品种——60%以上依赖进口。由于大豆过度对外依赖，使我国油脂油料市场定价权尽数丧失，民族压榨产业不断被外资所吞并，广大主产区农民生产信心也发生动摇。目前，国家已经着手开始在粮食最薄弱的链条上，开始施以政策援手，一场拯救大豆安全的行动正在紧急展开。国家发改委制定的大豆加工产业指导意见主要有三：一、今后几年内，原则上不再新建或扩建新的加工企业;二、鼓励内资企业兼并重组，淘汰一批生产规模较小的企业;三、鉴于外资企业在目前大豆加工行业的主导趋势日益明显，此后将“加强对外商投资的规范和管理”。三项措施基本点到了当前我国大豆产业发展的关键“穴位”，对于解决我国大豆市场被动局面，维持粮油市场供需平衡具有深远的指导意义。

　　兴豆计划将减少大豆市场对外盘的依赖

　　近年来，由于国内需求猛增多半的大豆供应都依靠进口，进口成本的涨跌则直接决定国内大豆价格走势，而进口成本的定价主要就是以CBOT期价为依据，CBOT市场炒作又被国际大粮商以及炒家利用美国农业部产需报告等题材所操控，美国农业部报告又是为其本国利益所服务的，因此一直以来国内大豆定价权都被国外势力操控于股掌之间。自2003年10月美国大豆上市起，美国农业部就不断有意下调大豆库存，吸引市场多头，将期价推向新高。进入2004年一直到4月5日，外盘都在利用国际市场需求强劲、美元贬值等题材进行炒作，尤其是美国农业部有意将大豆库存大幅下降到27以来的低点后，CBOT大豆市场投机基金多头大规模进入，推动CBOT大豆期价冲破千元大关，创下了1064美分多年以来的高点。在此期间，国内大豆期货价格一度达到4100元/吨，国内买家疯狂订购进口大豆，让中国买家大量持货后，USDA不断调高全球大豆预期产量，自5月份开始CBOT大豆价格持续下降，国际大豆价格比4月份的最高价下降了48.1%，比年初下降了30.3%，比2003年的平均价格还低18.5%，为两年来最低水平，国内大豆厂家亏损额高达1000元/吨，国内众多中小油厂纷纷倒闭。无独有偶，自2006年10月起，外盘一直炒作农产品牛市行情，不断将CBOT大豆期价推向新高，就与美国农业部将其国内大豆库存降至31年新低有关。而且本次美国投资商疯炒国际原油价格突破110美元/桶，海运费凸增，进一步加重了中国进口商和油厂的负担，让外国人赚得盆满钵满，而国内众油厂又处于高风险状态。今后随着国家兴豆计划的实施，我国大豆自给率达到60%以上，国内供需缺口已经不大，大部分货源将来自国内，进口大豆退居补充地位，国内油厂就会变被动为主动掌握大豆定价权。国内豆价受外盘暴涨暴跌行情的牵动影响变小，国内大豆价格走势将基本以国内实际供需为基础，行情变化趋于理性。

　　兴豆计划将极大扶持和振兴民族大豆产业

　　据统计，目前我国年大豆压榨产能约为8400万吨，而实际开工的仅有一半，造成大量生产设备的严重浪费。虽然外资在其中占到近1/3，但是由于其垄断80%的进口大豆，实际的压榨量已经占到了将近全国的50%。所有外国企业都拥有雄心勃勃的在华扩张计划，随着丰益国际、美国嘉吉、邦吉等国际大集团的大规模渗透，越来越多的国内油厂被蚕食和吞并，目前仍不断新增的压榨油厂基本以外资为主，民族大豆压榨产业危危可岌。本次兴豆计划中首先就是禁止新建大豆压榨厂，旨在缓解行业产能过剩，更重要的则是减轻国内油厂遭遇的冲击压力。同时，国家规定将外资在新大豆压榨厂的股权比例限制在49%，这样以来，就给了国内压榨油厂翻身的机会。众所周知，外资油厂基本是以垄断进口大豆货源与国内油厂进行不平等竞争的。随着兴豆计划的实施，今后我国东北等主产区国产大豆产量将大幅增长，大豆供应国产大豆自给率将过半，油厂大豆采购将以国产大豆为主，使国内油厂与外国油厂在豆源竞争上处于同一起跑线上。而国内油厂多分布于主产区，而且有系统的购销关系，人脉也比较好，国产大豆收购优势明显，竞争力还将会得到极大地提升，从而使民族大豆压榨产业得到有效地扶持和振兴。

　　兴豆计划将影响到油脂油料市场整体格局

　　众所周知，我国是大豆、菜籽、花生、棉籽等油籽生产大国，产量居世界前列，其中，大豆年产量1480万吨、油菜籽年产量1200万吨、花生年产量1500万吨、棉籽年产量1188万吨。但是，我国油脂油料需求增长更迅速，2007/2008年度我国油籽进口量预计超过3220万吨，其中需要3158万吨进口大豆做补充，占油籽总进口量的98%。而且由于大豆供应不足，我国每年还需要进口大量植物油作补充，2007/2008年度我国油脂进口量将达到909万吨，其中包括豆油290万吨、棕榈油590万吨、菜籽油25万吨。使国内油脂油料市场增加了对外盘的依赖，目前甚至部分品种已经达到了老外打个“喷嚏”都要颤一颤的地步。由于大豆所占市场地位居首，其供应量增减影响举足轻重，国家正是在此关键环节入手大力发展大豆产业，随着兴豆计划实施，国内大豆产量大幅增长，自给率过半，国内油脂油料市场也将改变行情被动的局面。届时，我国对于棕榈油、菜籽油、豆油等油脂油料进口量将大幅度减少，国内市场相关需求压力得到有效减缓，进口有了更多的选择余地，才会真正夺回发言权和定价权。同时，也助于提高油脂油料在国内外粮油市场，乃至农产品市场的市场地位。由于我国是世界最大的油脂油料消费国，油脂油料吞吐量居首，国内期现价格的变化将可能取代CBOT，一举成为国际粮油市场行情的晴雨表。