第四十三条 发包方违反本实施办法，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府农业、林业行政主管部门责令其限期改正，逾期不改正的，对直接责任人员处以1000元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　　（一）承包期不符合法定期限的；

　　（二）扣留承包合同的；

　　（三）擅自变更或者解除农村土地承包合同的；

　　（四）擅自变更或者涂改土地承包经营权证或者林权证记载内容的；

　　（五）未按照本实施办法规定发包荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地的；

　　（六）未按照本实施办法规定调整承包地、分配农村土地补偿费的；

　　（七）妨碍承包方依法流转土地承包经营权的；

　　（八）其他侵害承包方土地承包经营权的行为。

　　第四十四条 承包方违反本实施办法第十五条规定的，由县级以上地方人民政府有关行政主管部门依法查处。

　　第四十五条 国家行政机关及其工作人员有下列行为之一的，由上级机关或者所在单位责令其限期改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　　（一）不按规定登记、颁发土地承包经营权证或者林权证的；

　　（二）利用职权扣留或者擅自更改承包方土地承包经营权证或者林权证的；

　　（三）对有关农村土地承包的投诉、举报不及时受理的；

　　（四）干涉承包方依法享有土地承包经营权和流转自主权的；

　　（五）其他玩忽职守、徇私舞弊，侵害承包方土地承包经营权的行为。


　　第四十六条 街道办事处所辖的农村集体经济组织发包原集体所有的农村土地，参照本实施办法执行。

　　第四十七条 本实施办法实施以前农民已开垦的农村集体所有的土地，农村集体经济组织应与其签订承包合同，纳入农村土地承包管理。

　　第四十八条 本实施办法实施以前颁发的土地承包经营权证或者林权证，符合有关规定的，继续有效。

　　第四十九条 本实施办法自2008年3月1日起施行。