“尽管去年粮食产量超过10000亿斤，但粮食年度供求缺口仍在300亿斤左右。尽管去年农民收入实际增长9.5%，但城乡居民收入差距扩大到3.33∶1。”2008年4月1日农业部种植业管理司副司长王守聪接受本报记者专访时用了两个“尽管”，概括中国面临的粮食情势的压力。

　　压力之下是变化。

　　3月27日，国务院总理温家宝宣布，将采取增加直补、提高粮食最低收购价等十项措施支持农业和粮食生产。

　　总理一诺千金：2008年中央财政预算将安排“三农”投入5625亿元，这是在去年增加1307亿元的基础上，中央财政再增加252.5亿元投入的结果。令市场称道的是，增加的财政投入主要直接补贴给农民，不用担心漏斗效应。

　　市场不仅紧盯着郑州粮食交易所上下跳动的价格，也在观望政府的有形之手。

　　“今年可能是近年来春耕形势最严峻的一年。”王守聪一再表示，中国南方春天遭遇雪灾、北方旱情严重、农资价格上涨，都给春耕工作带来了不小压力。

　　农业部随后也发出紧急通知，千方百计争取今年农业和粮食生产好收成。在此之前，分工分省保面积制度已经落实到农业部相关司级官员身上。王守聪重点联系则是这次受雪灾影响最深的湖南省。湖广熟，天下足。谚语之下，显见湖南作为一个粮食主产区的地位。

　　15.9亿亩1万亿斤以上

　　《21世纪》：今年的春耕生产工作目标是什么?农业部还会从哪几个方面，继续加大工作力度，保证春季农业生产的顺利进行?

　　王守聪：现在春播生产正在从南到北全面展开，我们为了力争夏季粮油生产有一个好收成，确保春播粮油面积稳定增加，为全年农业稳定发展和农民持续增收打好基础，重点要落实四项任务。

　　第一，大力推进高产创建活动，切实抓好后期田间管理，力争今年小麦单产在去年307.7公斤的基础上再提高1%，夏粮产量保持2300亿斤以上，全力夺取夏粮丰收。

　　第二，春播粮食是全年粮食生产的大头。要紧紧抓住4、5月份关键农时，加强督促检查，强化宣传引导，增加技术服务，鼓励帮助农民多种地种好地，坚决防止耕地撂荒和水稻“双改单”，恢复稳定早稻和晚稻种植面积，对撂荒的耕地要通过土地流转、代耕代种等方式及时耕种。确保今年粮食播种面积不低于15.9亿亩，粮食产量稳定在1万亿斤以上。

　　第三，力争今年油料生产实现恢复性发展，面积达到3.46亿亩以上，总产4700万吨，使食用植物油自给率提高2个百分点。

　　第四，继续优化农业结构布局。要进一步调整农业结构，在稳定发展粮食生产的基础上，促进棉花、糖料、蔬菜、水果等经济作物协调发展。推动落实“菜篮”市长负责制，稳定增加蔬菜等鲜活农产品(爱股,行情,资讯)生产，确保“菜篮子”数量充足、质量安全，全年均衡供应。

　　粮食库存消费比近30年来最严峻

　　《21世纪》：目标非常清晰。但是来自国内外的眼睛仍盯着当前我国的粮食情势。目前这个情势有多严重?

　　王守聪：从全局来看，今年的春季农业生产极端重要。首先，我国人均资源有限，必须要把保障粮食等主要农产品有效供给，作为农业农村经济工作的首要任务，作为农业部门的首要职责。

　　其次，为了实现宏观调控目标，必须确保今年粮食等主要农产品生产稳定发展。力争夏粮丰收，可以增加供给是一个方面，影响预期也十分重要。

　　第三，目前国际市场农产品价格大幅上涨，今年1月份，国际市场小麦价格比上年同期上涨1倍以上，大米价格上涨28.4%，玉米价格上涨27%，大豆价格上涨60.5%。预计2007/2008年度粮食库存消费比降至14.2%，远低于联合国粮农组织规定的17%的安全警戒线，是1982年以来的最低水平。同时，许多国家纷纷出台扩大进口、限制出口的贸易政策，加剧了世界粮食贸易紧张的局面。因此我们必须坚持粮食等主要农产品国内基本自给，通过进出口适当调剂余缺。

　　第四，目前尽管农业综合生产能力有所提高，但总体上还没有摆脱靠天吃饭的局面。尽管去年粮食产量超过10000亿斤，但粮食年度供求缺口仍在300亿斤左右。尽管去年农民收入实际增长9.5%，但城乡居民收入差距扩大到3.33∶1。