（二）细化明确责任区

　　按照行政人员分片、分区包干落实责任制，行业专业分作物、分创建县落实责任制的要求，抓好分区负责、分片管理、分县到人的粮食高产创建责任制。行政主管部门要建立联席会议制度，按照季节包片督导；专家教授要建立联系点制度，按照作物包片指导；农技人员要建立包户联系制度，按照区域包片落实。农业部种植业系统着力抓好主产区，把任务分解到有关领导和处室。辽宁、吉林、黑龙江、内蒙古、甘肃由陈萌山、刘新录牵头负责，种植业管理司行发处具体联系；河北、山东、河南、山西、陕西由王守聪、谢建华牵头负责，种植业管理司粮油处具体联系；湖南、湖北、江西、江苏、安徽、浙江由马淑萍、李立秋牵头负责，种植业管理司种子处具体联系；四川、重庆、云南、贵州、新疆由胡元坤、栗铁申牵头负责，种植业管理司耕肥处具体联系；广东、广西、福建、云南由周普国、钟天润牵头负责，种植业管理司植保处具体联系。其他省（区、市）由种植业管理司粮油处具体联系。各地也要参照上述做法，将省内示范点工作责任落实到人。

　　（三）广泛开展技术培训和生产指导

　　充分吸收科研、教学、生产、推广等各方面力量，组建部、省、市、县各级高产创建活动专家指导组，制定技术方案，加强技术协作攻关，深入开展巡回指导和服务，实现万亩片有技术专家、千亩点有技术骨干、百亩田有技术标兵的高产创建要求。农业部将按照区域培训到重点县，各省将按照作物培训到示范区，示范县按照季节培训到农民。各地要切实组织专家深入创建点，开展作物苗情、墒情、灾情和病虫情况调查，及时采取田间管理措施，分区域、分作物、分季节、分层次抓好技术培训和生产指导，确保技术进村入户到田，指导大面积生产。

　　（四）积极开展观摩交流

　　根据粮食高产创建活动开展情况，组织开展阶段性的工作调研、现场观摩和总结交流等工作，全面总结高产创建活动中的成效和经验，特别是对组织方式、技术措施、创建机制等进行认真总结，为今后更大规模实施高产创建活动，推进大面积农业生产发展提供经验。

　　（五）规范做好测产验收

　　农业部将根据不同粮食作物特点，制订相对统一的粮食作物测产验收办法，规范测产程序和标准。各省要组织成立测产验收专家组，严格执行测产标准和程序，做好高产创建万亩示范点测产验收工作。在对示范点测产验收之前，各省要提前向农业部报告，农业部将派出专家指导省级测产工作。高产创建示范点测产验收完成之后，各省（区、市）要及时对测产验收情况进行汇总并上报农业部，农业部将组织专家对典型高产创建示范区进行抽查复测，同时对全省示范点测产验收情况进行评估认定。

　　（六）组织开展宣传表彰

　　农业部将在中国农业信息网、农民日报等媒体开辟“高产创建”专栏，宣传报道各地的工作进展和做法经验，并将在2008年底对创建成效显著的单位和个人将给予表彰。各地要通过广播、电视、报刊等新闻媒体，大力宣传高产创建活动的政策措施、成功经验、先进典型和实施效果，营造良好的社会氛围。同时，采取多种形式进行宣传表彰。

　　六、保障措施

　　（一）加强组织领导

　　农业部成立以分管部领导为组长的粮食高产创建活动领导小组，设立全国粮食高产创建活动年工作办公室（设在部种植业管理司），明确由种植业管理司牵头组织粮食高产创建工作，联合科技、财务、计划、农机、农垦、农技等有关部门，加强协作，共同推进。各省（区、市）要根据粮食高产创建“十个一”的要求，成立相应机构，分解工作任务，明确责任分工，加强组织协调，确保各项措施落实到位，推动创建活动顺利开展。

　　（二）制定工作方案

　　农业部组织制定全国粮食高产创建活动年工作方案。各地根据农业部统一要求，制定本省高产创建工作方案，指导示范点县制定高产创建活动实施方案，明确任务指标和工作进度，强化工作责任和保障手段，细化技术措施和人员配备，高产创建田块要落实到乡、村和农户。

　　（三）加大资金和项目投入

　　要整合良种补贴、农机具补贴、科技入户、测土配方施肥、病虫害防治、土壤有机质提升、优势农产品新品种推广、一村一品、农业产业化、新型农民培训、重大农业技术推广等项目，重点向粮食高产示范点倾斜。各地要积极争取财政专项投入，重点支持开展良种示范、技术培训、协作攻关、专家指导、现场观摩、测产验收、组织宣传、机制研究等工作，同时积极争取设立高产创建奖励基金，对成效突出的单位和个人进行表彰。

　　（四）强化检查指导

　　各级农业部门要在粮食高产创建行政领导小组统一安排下，切实加强高产创建工作的督导力度，及时发现问题，采取措施解决，保证高产创建顺利进行。农业部将对部分高产创建示范点进行督导，省农业（农林）厅（委）要对本省内的高产创建点进行全面督导，保证各项任务、技术措施到位，完成高产创建指标。各地根据实际情况对高产创建活动进行总结验收，认真总结高产创建中的成效和经验，特别是对组织方式、技术措施、工作方法等进行认真总结，为下一季开展高产创建提供经验。

　　（五）制定考核和管理办法

　　为全力推进高产创建活动，今年农业部开展的粮食工作都将与高产创建活动相结合，组织制定全国粮食高产创建活动考核和管理办法，把高产创建作为评估各地粮食生产工作绩效的重要指标之一，作为重大粮食项目和全年粮食表彰的重要依据，要求各地对粮食高产创建活动进展情况实行每月一报。对各省的扶持政策和经验做法，农业部将以《农业部信息》专报国务院和中央领导同志。各地要根据农业部要求和实际情况，制定统一规范、操作性强的高产创建验收办法和奖励方案，重奖达标特别是超额达标的高产创建县，并且作为其他考核评优的重要依据，充分调动各方开展高产创建的积极性。

　　七、工作进度安排

　　（一）一月份

　　农业部：下发《关于深入开展全国粮食高产创建活动年的通知》，征集筛选确定500个万亩连片高产创建示范区；组织制定《2008年全国粮食高产创建活动年工作方案》，部署2008年粮食高产创建活动年各项工作；召开农业部水稻、小麦、玉米、马铃薯专家指导组工作会议，研究制定专家分片包干开展粮食高产创建点技术指导工作方案。

　　省级：配合农业部筛选并上报确定500个万亩连片高产创建示范点；组织制定本省粮食高产创建年工作方案，成立粮食高产创建领导小组与专家指导小组。